「兩站兩員」農村交通安全協管員工作指南

協管員是什麼崗位

【兩站兩員】農村交通安全協管員工作指南

洋柒郎霸羹 兩拐

昨天

農村交通安全協管員工作指南

Traffic safety assistant

前言

農村交通安全協管員是公安交管部門在農村地區的重要幫手，是廣大農民朋友在交通安全方面自我管理、自我教育的集中體現。這個崗位是平凡的，又是光榮的。交通民警和每一位村民都應該尊重和支援他們的工作。交通安全協管員本人也應明確自身的工作職責，本著利及全體村民的態度，認真履職，做好登記車輛與駕駛人資訊、傳播守法文明出行理念、勸阻交通違法行為、排查交通安全隱患、協助處理交通事故等工作，增強村民交通安全意識，保障道路安全暢通，維護村民生命和財產安全。

01

工作職責

農村交通安全協管員是指鄉（鎮、街道）人民政府在行政村指定的參與交通安全管理的人員。

農村交通安全協管員主要承擔宣傳、勸導、糾違三大基本職責，具體包括以下幾項任務：

（1）建立本村機動車輛、駕駛人、交通事故臺賬及宣傳活動檔案，及時掌握本村機動車輛、駕駛人底數及變動情況；

（2）做好本村機動車掛牌、年審和駕駛人審驗、換證等提醒和督促工作；

（3）上下學時段在本村學校門口維護交通秩序，及時疏導交通擁堵，確保學生上學、放學的道路交通安全；

（4）利用村民大會、村民廣場、村內廣播、電影專場、牆體標語、專欄、宣傳單、黑板報、微信、QQ群等載體，對村民廣泛開展交通安全宣傳教育；

（5）經常性地檢查本村及周邊道路存在的交通安全隱患，並及時報告有關部門加強整改；

（6）及時勸導制止村民無證駕駛、酒後駕車、拖拉機或低速貨車違法載人等重點交通違法行為；

（7）協助公安機關交通管理部門做好交通違法告知工作，協助處理本村發生的交通事故以及調解因交通事故引發的民事糾紛；

（8）協助公安機關做好治安防範工作，積極提供盜搶車輛、肇事逃逸等案件以及其他治安、違法犯罪案件線索。

02

工作內容

（一）登記車輛與駕駛人資訊

農村交通安全協管員要對本村機動車和駕駛人的基本情況進 行摸底排查，並將其詳細資訊登記造冊，建立臺賬，實行檔案管 理，及時督促辦理相關業務。

1.登記機動車資訊

（1）機動車登記範圍：包括大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通兩輪摩托車、輕便摩托車。

（2）機動車登記內容見表1。

（3）機動車登記方式：逐門逐戶問詢、核對、記錄機動車資訊。建立本村機動車車主QQ群或微信群，作為日常交流的平臺。

（4）機動車登記提示：告知村民不得使用拼裝車、報廢車，無駕駛證的要參加培訓考試獲取駕駛證後再上路行駛，有牌、有證的要按期檢驗、審驗，達到報廢標準的機動車要及時按有關規定辦理機動車報廢手續，沒有保險的要及時給機動車購買保險。

（5）機動車隱患上報：及時向有關部門反映工作中發現的交通安全隱患，協助清理安全效能不達標的車輛。

（6）機動車資訊變動登記：利用QQ群或微信群，提醒車主在機動車過戶、報廢后及時告知本村交通安全協管員。

2.登記駕駛人資訊.

（1）駕駛人登記範圍：包括大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通兩輪摩托車、輕便摩托車的實際駕駛人。

（2）駕駛人登記內容見表2。

（3）駕駛人登記方式：與機動車登記工作同時進行，逐門逐戶問詢、核對、記錄駕駛人資訊。建立本村機動車駕駛人QQ群或微信群，作為日常交流的平臺。

（4）駕駛人登記提示：告知駕駛人不得駕駛拼裝車、報廢車上路行駛，駕車上路要攜帶行駛證、駕駛證，滿12分的要及時參加相關學習，駕駛證到期的要及時更換。

（5）駕駛人隱患上報：及時向有關部門反映工作中發現的交通安全隱患，協助清理資質不合格的駕駛人。

（6）駕駛人資訊變動登記：利用QQ群或微信群，提醒駕駛人在準駕車型變更、駕駛證登出後及時告知本村交通安全協管員。同時，農村交通安全協管員還要記錄本村內發生的交通違法及交通事故的相關資訊，以便查詢，見表3。

（二）傳播守法文明出行理念

農村交通安全協管員應針對當前農村地區普遍存在的交通違法行為和陋習，協助交通民警做好交通安全法律法規知識宣傳和教育工作，增強村民交通安全意識，有效預防交通事故，保障村民生命財產安全。

1.交通安全宣傳教育物件

交通安全宣傳教育物件包括本村村民與出入本村的交通參與者。

2.交通安全宣傳教育內容

交通安全宣傳教育的內容包括與村民出行密切相關的交通安全法律法規和交通安全常識，如靠右通行、遵守訊號燈、酒後不開車、無牌無證車輛不能上路等。具體內容可參考本書上篇相關內容。

3.交通安全宣傳教育方式

（1）設立交通安全宣傳櫥窗。

在村委會、村內主街道兩側或村民活動廣場設立固定式的櫥窗，適時更換內容，宣傳道路交通安全法基本通行規定、標誌標線含義、交通違法行為的處罰規定以及交通事故案例等內容。

（2）組織交通安全講座。

針對本村交通安全的薄弱環節，結合本地交通事故案例，主動組織開展或配合交警，透過開會、上課、播放警示教育片等各種形式，向村民講授交通安全知識和交通違法行為的危害及法律後果。

（3）張貼、刷塗交通安全標語。

在村莊主要路段、路口刷寫牆體標語、懸掛條幅，內容為淺顯易懂的安全出行常識和安全出行警示語。

（4）發放交通安全宣傳資料。

透過入戶發放或者在村民集會場所集中發放的方式，將交通管理部門提供的交通安全宣傳品面對面送給村民。

（5）開展大喇叭廣播宣傳。

利用本村廣播站，結合本村近期交通安全形勢和交通管理部門整治重點，宣講交通安全知識，勸導村民依法文明出行。

（6）應用新媒體開展宣傳。

建立本村村民微信群或者QQ群，隨時釋出交通安全知識、道路通行資訊、出行安全提示和警示資訊等。

（三）勸阻交通違法行為

農村交通安全協管員要對農村常見道路交通違法行為進行制止，勸導村民遵守交通安全法律、法規，守法駕駛，摒棄交通陋習。

1.勸阻物件

交通安全勸阻物件：本村村民和出入本村的交通參與者，包括機動車駕駛人、非機動車駕駛人和行人等。

2.勸阻內容

交通安全勸阻內容：機動車超員、超載、酒駕、農用車載人、騎摩托車不戴頭盔、無牌無證駕駛等，詳見本書上篇相應內容。

3.勸阻地點

交通安全勸阻地點：村內道路、村路與主路交叉路口、本村周邊一公里以內村民出行必經道路、農村市場集市、婚喪嫁娶或親友聚會等村民聚集場所。

4.勸阻技巧

交通安全協管員要針對不同的勸阻物件，採取不同的勸阻方式。要將鄉親感情和陳說違法行為的危害及法律後果結合起來，以情動人，以理服人，以關愛為出發點，達到勸阻、警示的最終目的。

（四）排查道路交通安全隱患

近年來，農村道路網路和通行條件得到了較大改善，機動車 數量迅猛增長，但是交通訊號燈、標誌標線等交通管理設施和安全 防護措施相對缺乏，村民出行存在安全隱患，及時排查、上報道 路交通不安全因素是農村交通協管員的重要職責之一。

1.道路交通安全隱患排查範圍

道路交通安全隱患排查範圍：本村周邊兩公里以內村民出行必經的公路，含國省道、縣鄉道路、村村通公路以及本村內大街及主要交通巷道。

2.道路交通安全隱患排查內容

（1）交通設施不完善。路口應設訊號燈而未設，道路交通警示、限速、禁停等標誌以及行人過街標線等交通安全設施設定不合理或缺失。

（2）橋樑、邊坡等存在安全隱患。鄉村道路橋樑安全隱患主要表現為欄杆破損、橋頭人行道破損、護岸錐坡垮塌。山區道路在汛期要注意邊坡是否有滑坡、崩塌風險。

（3）固體物遮擋視線。路口附近植被、建築物造成視覺盲區，相對方向行進的車輛、非機動車駕駛人彼此看不清楚。

（4）施工防護設施欠缺。道路施工工地或道路邊上的房屋建築工地，安全防護措施欠缺。路面有深坑或隨意堆放建築材料等。

（5）村民不當使用道路。如佔道晾曬糧、擺攤設點等。

3.道路交通安全隱患排查方式

（1）直接巡查。利用平時出門的機會，或者抽空專門巡查，發現安全隱患。

（2）聽取反映。利用與村民走路碰面、串門等機會，收集村民意見和建議。及時檢視QQ群、微信群中群眾反映的安全隱患，並實地核查。

4.上報或及時消除道路交通安全隱患

（1）隱患消除。透過陳述利害關係，勸阻當事方放棄危害交通安全的相關行為（如佔道曬糧、隨意在公路上堆積施工材料等），直到隱患消除。

（2）隱患上報。交通安全協管員發現的交通安全隱患，不能憑個人能力及時消除的，應當填寫×××村道路交通隱患登記簿（表4），上報給包村民警或交警中隊。

（五）協助處理交通事故

農村交通安全協管員在村內街道或村莊周邊道路遇到交通事故時，應當立即組織人員保護現場，搶救傷員，維護交通秩序，並及時報告公安交通管理部門，協助交通警察勘查現場，指揮疏導交通。

1.及時報警

如發生無人員傷亡的輕微財產損失事故，應協助當事人標劃車輛位置或拍照後，將車輛挪至不妨礙交通的地方，由當事人自行協商處理。如發生有人員傷亡的交通事故，應詢問當事人是否已經有效報警，如果沒有，應立即撥打120急救電話及122交通事故報警電話，說清事故地點、型別、人員傷亡等情況。

2.保護現場

如發生人員傷亡事故，應提醒駕駛人持續開啟危險報警閃光燈，夜間還須開啟示廓燈和尾燈，並在制動拖印前、來車方向至少50米外放置警告標誌，以免其他車輛破壞現場物證或發生二次事故。不要移動現場任何車輛、物品，並勸阻圍觀群眾進入現場。對於易消失的路面痕跡、散落物，用塑膠布、苫布、葦蓆等可能得到的東西加以遮蓋。搶救傷者移動車輛時，應做好標記，搬運傷員前，可用粉筆或石頭、磚塊標記清楚傷員倒臥方向及位置。

3.搶救傷員

有人員受傷時，要及時詢問和觀察當事人是否需要救治或者是否已撥打急救電話，如果需要救治且沒有聯絡救護車，或者發現當事人已經昏迷等嚴重情況，應立即撥打120急救電話。

4.維護交通秩序

交警到來之前，採取必要措施，如設定簡易圍擋等，防止車輛行人進入事故現場，並疏導來往車輛通行，避免出現長時間交通擁堵。交警到來之後，在交警指導下，指揮車輛和行人依次通行，保持道路通暢。

5.協助勘查現場

在事故民警指導下，沿車輛行駛路線尋找現場痕跡，如剎車印跡，碰撞、碾壓、剮擦、擠壓等痕跡，現場遺留物等，查詢當事人、證人等。