警惕你身邊的電子煙“殺手”！

上一輪禁菸令在全國主要城市推行多年後，公共場合吸食香菸的人越來越少，取得了積極的效果。但是近一兩年來，在公共場所堂而皇之吸菸的“菸民”又悄悄多了起來。這一新現象並不是因為禁菸令的解除，而是因為“電子煙”在菸民中的快速普及，而大部分割槽域對其並未有明確的管控措施，同時在多數菸民看來，這種新型香菸並不會給公共健康帶來危害。然而這一切即將發生改變。

10月14日，深圳市一男子在公交站臺吸電子煙被罰，這是該市新版《控煙條例》於10月1日實施以來出現的首例吸電子煙處罰案例，也是國內開出的首例電子煙罰單。深圳市新近執行的《控煙條例》，首次把電子煙納入了控煙範圍，在此之前國內地方控煙政策還沒有先例。這意味著，此前尚屬監管空白的電子煙，已經開始成為有關部門的控煙物件。

電子煙到底是不是煙？

電子煙，是一種以可充電鋰聚合物電池供電驅動霧化器，透過加熱油艙中的煙油，產生蒸汽供吸菸者吸食。電子煙最早是美國人Herbert A。 Gilbert發明的，他在 1963 年曾取得一款“無煙、非菸草香菸”的專利設計，該裝置把液態尼古丁加熱，產生蒸氣，模仿吸菸的感覺。曾有一些公司投入過生產，但最終還是沒有什麼反響。

2003年北京的一名中醫師韓力提出把尼古丁以丙二醇稀釋，並以超聲波裝置把液體霧化，產生水霧效果（實際是以加熱產生霧化氣體），並於2004年取得電子煙的發明專利。同年，中國誕生了全球第一支電子煙——如煙，而韓力正是如煙公司的創始人之一。

在我國，電子煙和加熱非燃燒菸草製品（以IQOS最為知名）並未嚴格加以區分。

電子煙的分類方法也有很多，但一般分為小煙（煙彈式）、中煙（煙油式）和大煙（煙油式）三大類，其中煙彈式的小煙，煙彈和煙桿分離，煙桿可以充電重複使用，煙彈用完後需要更換。煙油式的中煙和大煙，煙彈的使用壽命更長，裡面的煙油吸完以後可以注油重複使用3-6次。目前大部分品牌，如JUUL、RELX悅刻等明星品牌，都是煙彈式的小煙。

電子煙從發明至今，經歷了長足的發展，10年時間，就有466個品牌誕生。根據艾媒諮詢的相關報告，到2017年，全球電子煙使用者規模已達約3500萬人，銷售額估算達到約120億美元。

到底有沒有危害？

最近一段時間，電子煙引發疾病的新聞頻發，美國疾病預防控制中心（CDC）截止2019年10月8日的資料顯示，已有49個州，哥倫比亞特區和美屬維爾京群島報告了1299例與使用電子煙產品相關的確診和可能的肺損傷病例。儘管電子煙是否為致病原因尚無確切定論，但引發了輿論對電子煙以及尼古丁鹽對人體健康危害的質疑。

對於電子煙損害的爭議還在繼續。10月7日，美國紐約大學醫學院研究團隊的最新研究顯示，電子煙煙霧誘發實驗小鼠罹患肺癌及膀胱尿路上皮增生，實驗尚不能確定電子煙煙霧是否會對人體構成危害。

專家表示，尼古丁類的電子煙確實降低了菸民攝入的致癌物質，比如說煙焦油、醛類、亞硝胺等這些在抽捲菸時產生的致癌物。但電子煙含有尼古丁，尼古丁是成癮性物質，可能對人體產生潛在的危害，不能在宣傳上說它是一個完全無害的東西，廠商要正確引導使用者，從比較客觀的角度宣傳產品成分。

各國如何監管？

海外各國政府對電子煙的態度各不相同，以電子煙的主要市場美國和英國為例，根據相關報道，2017年佔全球市場份額分別達到39。28%和14。40%。英國採取自由市場的態度，美國則對電子煙加以管控，2008年美國FDA禁止製造商進口、銷售電子煙，2012年FDA禁止銷售電子煙敗訴，美國的電子煙市場從此開啟，銷量一路上升。美國市場也誕生了一些有影響力的電子煙品牌，其中表現最好的JUUL，佔據了美國42。3% 的市場。近來由於事故頻發，美國衛生與公眾服務部宣佈，FDA將禁止銷售非菸草味的電子煙產品，以控制青少年吸電子煙的趨勢。全球零售巨頭沃爾瑪宣佈在美國境內停售含有尼古丁的電子煙。

目前，我國電子煙行業的相關法規還不夠完善。但相關標準和監管法規正在積極制定中。國內對電子煙監管最明確的訊號是在今年7月底，國家衛健委會同有關部門，進行了電子煙監管的研究，計劃透過立法監管電子煙。同時，根據全國標準資訊網顯示，電子煙國家標準計劃已於2017年10月11日製訂，制訂週期為24個月，目前已進入“正在批准”階段。這也意味著，電子煙的國家標準預計最快將於10月釋出。