籌備組已成立3個月 小區首次業主大會為何難召開?

業主委員會籌備組是幹什麼的

召

開首次業主大會，選舉第一屆業主委員會，討論決定小區管理的重要事項，是關係到每位小區居民居有所安的大事。

近日，武漢市作風建設明察暗訪組接到市民反映，江漢區一小區內，業主們從今年4月便開始籌備召開首次業主大會，但籌備組已經成立3個月了，首次業主大會卻始終未能召開。問題出在了哪兒呢？

江漢區泛海國際松海園小區於2017年9月全部建成交付，根據《湖北省物業服務和管理條例》和《武漢市物業管理條例》，小區已滿足召開首次業主大會的條件，應該召開首次業主大會，選舉業委會並討論其他重大事項。

今年4月，市民李先生及其他小區業主在社群、街道的組織下，成立了業主大會會議籌備組，但是在組織召開首次業主大會的時候卻遇到了阻礙。

小區業主 李先生

第一個我們比較質疑，就是我們小區區域物業劃分面積的問題，這個真的是比較大，對我們的投票、對我們的這個後期的管理都有很大的問題，所以我們廣大業主比較質疑。

小區所在的萬松街也表示，因為小區業主對物業區域劃分有異議，希望調整現有的物業區域，但他們沒有辦法解決，所以工作推動存在困難。

江漢區萬松街辦事處

副主任

溫家棟

我們進行了多次對話，包括我和社群一起和他們對話，另外房管部門、民政部門，包括律師都進行了溝通，我說實話就是律師、房管等等部門，他們能不能從業務的方面說，能不能分割，怎樣分割？我們可以搭平臺和他們去溝通，去解釋。

對此，作為物業區域劃分的牽頭部門，江漢區房管局有什麼說法呢？小區的物業管理區域能不能調整？應該怎麼調整呢？

江漢區住房保障和房屋管理局

科長 張斌

因為原來開發商作為主體單位，現在房屋已經銷售給全體業主了，就必須要經過業主大會的商議，要達到雙過半的形式才可以，而且還要結合到相關的設施裝置是否能夠分開和相應的管理許可權，如果有部分的裝置不具備分割槽域的情況下，形式上還不行。如果業主大會通過了，兩邊的業主，包括商業體和住宅的業主都強烈要求分割，他們簽訂了相關的管理責任之後，才能夠進行區域的劃分。

房管部門表示，物業管理區域可以調整，但必須經過業主大會透過。所以，泛海國際松海園小區召開首次業主大會遇到的第一個難題，其實在業主大會召開之前是無法解決的，只能透過這次業主大會來討論決定。那麼，召開首次業主大會遇到的第二個阻礙是什麼呢？

小區業主 李先生

第二，這個我們在籌備期間由開發商需要出具的資料，其中第一項就是業主清冊的內容中，他僅僅只是提供了業主的姓名和房號，而沒有提供聯絡方式及業主的身份資訊，在這一塊上面我們籌委會就遇到了很大的阻礙，因為沒有提供上述的這些資料，對我們後期開展工作是非常困難。

李先生表示，籌備組找到社群、街道，希望他們督促開發商提供包括業主聯絡方式在內的業主名冊，以便更廣泛地通知小區業主行使權利，但社群街道遲遲不解決。對此，街道有什麼說法呢？

江漢區萬松街辦事處

副主任

溫家棟

這個物業管理條例有籌備組成立之後，開發建設單位有義務提供業主名冊，開發建設單位他們也參加了現場開會，他們也是籌備組成員之一，開會之後他們答應提供了，後來他們說還是發函，發函之後隔了一週，中間在催促，但是他們說他們有審批，一週之後反饋了這個名冊。反饋這個名冊情況就是跟業主的希望有點差距，就是裡面沒有電話號碼和身份證號碼。

根據相關規定，街道辦事處應當在業主大會會議籌備組成立之日起60天內，組織召開首次業主大會，但現在已超過60天，卻因為前面所說的兩個方面障礙，籌備組的工作就這樣被擱置下來。首次業主大會也沒開成。

巡查員

：那是不是現在的籌委會要面臨解散？

江漢區萬松街辦事處副主任 溫家棟:

從嚴格意義上來講60天沒有完成任務應該要解散，但是籌備組解散之後大家還可以繼續來做這個事情。

巡查員

：那是不是又浪費了人力、物力、財力和精力呢？那我們的業主對我們政府的一些工作不信任，有沒有這種可能？

江漢區萬松街辦事處副主任 溫家棟

：肯定會有，這個實事求是。對困難，對之前的一些問題，我們還是估計不足，沒有考慮到這個業主跟大家的分歧，這個分歧之後怎麼去調解、解決，這應該說是我們下一步我們工作應該要反思的地方。

根據湖北省市物業管理條例，民政部門負責對街道等部門在業主大會成立等活動中履行相關職責進行指導、監督和考核。對於泛海國際松海園小區首次業主大會遲遲無法召開的問題，民政部門又有何說法？

江漢區民政局基層政權建設和社群治理科科長 肖虎

我們作為政府部門說話要有依據，如果我們條例裡面，包括武漢市業主大會業主委員會指導規則，如果裡面明確了業主名冊包括業主名稱、房號，包括面積，包括業主聯絡方式的話，那個電話號碼確實是必須的話，街道辦事處和房管部門可以責令開發商進行提供，但是我們現在條例裡面就是明確提供業主名冊。街道跟我反映，他們也成立了一個群，一方面街道、社群包括房管部門，他們要督促開發商看是以什麼方式來提供業主希望的這些資訊。第二個我們再進一步收集資訊吧，進一步加強宣傳和發動，讓更多業主知道我們小區要成立業委會，讓更多業主參與進來。

【巡查員點評】

基層工作很具體、很現實，也很複雜，不僅需要依法依規嚴格履責，更需要心繫群眾的情懷，以及妥善化解矛盾、解決實際問題的智慧和能力。

希望相關單位進一步在為民服務中積極主動作為，推動問題解決，不負居民的期待。

責編：朱青

編輯：李蘭