一公里成本13億，英國打造世界最貴高鐵，和中國比起來有何差別？

如果用兩個詞來概括英國的鐵路系統，那就是：歷史悠久，迴天乏力。不能說完全不能用，只能說十天一小修，一月一罷工。

到了這種程度，英國人也發現，不能守著曾經輝煌的英國鐵路系統“吃老本”了，畢竟現在已經是高鐵的時代了！

而以慢工出細活著稱的英國，在修高鐵上也絲毫不含糊，高鐵的成本是我國的11倍，光一公里就花了十幾億。這也不禁讓人疑惑，這麼多錢到底花在哪了？到底用了什麼黑科技？

“天價龜速”的英國高鐵

就在兩年前，英國首相約翰遜就已經向全國乃至全世界宣佈，能夠把英國倫敦和境內中北部地區聯結在一起的高鐵2號線（HS2）專案即將重新啟動。

但是有一點要特別注意的是，雖然名字為英國高鐵2號線，但卻是英國目前唯一一條能把主要的城市聯絡起來的路線。

在這之前，所謂的英國高鐵1號線，還是一條跨國鐵路，和法國一起建設起來的。所以嚴格來說，英國還沒有一條屬於本國的主要鐵路路線。

目前建設的這條鐵路，總共有三個建設階段，包括倫敦-伯明翰段、伯明翰-曼徹斯特段和伯明翰-利茲段。從最新的政府預算成本來看，英國決定花費一大筆錢來修建高鐵，人民幣大概九百多億元。

這也就是說，每公里高鐵的建設成本就高達1億多英鎊。從時間規劃上說，第一個建設階段能夠在2033年通車，而整條線路的通車時間預計是18年後，真是個漫長的工程。

英國的高鐵在最開始規劃的時候，預計的時速也和我國目前高鐵的時速差不多，預計建成後平均每天載客量為30萬人。HS2建成後，從倫敦到伯明翰的乘車時間將從目前的82分鐘減至45分鐘，而倫敦至曼城的乘車時間也將縮短至一個小時。

在英國待過的朋友都知道，英國火車是出了名的慢，不但不準點，還經常開開停停，非常耽誤事。而英國火車不只開的慢，修的更慢。

英國高鐵2號線作為英國目前最大的交通工程，規劃工期就長達20年，整個工程時間很可能更長。英國高鐵2號線的三個階段總長為531公里，也被稱為是目前全世界修的最貴的鐵路。相比之下，中國高鐵每公里造價僅為英國造價的十一分之一，差不多花費1。3億元。從這方面看，英國確實也是斥巨資了！

但是與此同時，英國交通部認為，這個專案將使整條線路的列車運力提高兩倍，對提振英國經濟起著至關重要的作用。但是修建高鐵的同時，英國政府打算利用這次機會為工人們創造數千個就業機會，從而調整國家的產業結構和就業方向，從而實現英國經濟的持續性發展。

也是由於之前沒有過國內高鐵，而國內的火車速度都很慢，這也是在國際都出了名的。有些情況下，火車不準點就算了，還經常開開停停，非常耽誤事。

倫敦一條新地鐵線——伊麗莎白線，到今天為止已經修了整整11年，但卻在臨近通車時卡住了，通車時間一拖再拖，最新確認要到2021年才可能坐上傳說中的女王線。英國高鐵2號線作為英國目前最大的交通工程，規劃工期就長達20年，整個工程時間很可能更長。

英國高鐵錢都花哪去了？為什麼修得那麼慢？

從目前的情況看，英國高鐵之所以又慢又貴，綜合分析了各個因素，主要有以下幾點原因：

高鐵還沒建，考古隊先上場了。

有一點搞笑的是，就在高鐵2號線還沒在考察地形路線時，英國人就在沿線發掘出土了一些文物，沿線一些地方也變成了英國最大規模的考古發掘現場。到現在為止，考古專家已經在高鐵2號線沿線發掘出了1萬多年前古早人類使用的生活工具、鐵器時期的人類定居點、玫瑰戰爭的古戰場。

除此之外，高鐵倫敦始發站Euston在200多年前曾是英國最大的公共墓地，修建高鐵2號線預計會打擾超過6萬具屍體。英國法律上也規定了，對個人的隱私和私人財產保護非常完善。但是在修建過程中，文物保護和修建鐵路就有點衝突，政府及修建團隊需要在兩者之間達到微妙的平衡。

漫長的審批

英國的建設論證、審批程式在世界上都屬於審批特別慢的。比如，計劃公佈之前，要進行民意徵集，要解決民眾擔心的問題，解釋民眾不知道的疑問，等到絕大部分的人沒有意見後再提交審議。早在2010年，英國就公佈了從倫敦到伯明翰的具體路線，但經過各種商量和修改，一直到2013年才提交議會審議。2016年，英國的議會才最後在眾人的投票下通過了這一決案，但在決議透過一年後，直到2017年初，才得到女王和上議院的審判透過。

沿線居民抗議

對於高鐵修建這條2號線，絕大多數英國人本身是沒有意見的，也覺得在生活日常出行中方便了很多。但是這種想法終結在和自家相關事情上，他們都認為高鐵不能建在自己家後院。換句話說，這些高鐵反對者表示非常理解高鐵對經濟的好處，但是他們拒絕高鐵列車從自己家門口經過。

另外，英國土地為私有制，國家和政府並沒有多少權力，所以強拆的話難度也很大。一般收購土地只給高於市場價10%左右的賠償，大部分居民也不願意為了拆遷費而搬家，所以拆遷工作的進度也很慢。不管怎麼說，英國高鐵總算是要開建了，但看到2033年倫敦至伯明翰通車，2040才能全線建成，又感覺這個工程遙遙無期。

英國高價造出來的高鐵，和我國的高鐵差別在哪？

十幾年的艱苦奮鬥，中國透過戰略佈局和不懈付出，終於建成了目前世界上最發達最完善先進的鐵路網。並且，中國鐵路以佔世界9%的鐵路，完成世界近30%客貨換算運輸週轉量，整體效率領先世界。

而英國的高鐵建設常被譏諷為“蝸牛速度”。要知道維多利亞時代的英國人，逢山開洞，遇水架橋，100年前已經把鐵路修遍英倫三島，連印度和阿拉伯都沒放過，看到現在的英國速度，恐怕也要扼腕嘆息！

而前面我們說過了，這是因為英國有世界上最嚴格，以及最慢人工效率的建設論證、審批程式等等。

但是就在這麼長時間的修建下，英國高鐵也沒有什麼特別之處！實際上，英國和我國的高鐵在速度、乘車便利性上沒有多大的差別。他們花費更多的地方，在於環境保護、土地規劃和乘車體驗感上，這也是英國鐵路修建速度提不上來的主要原因。

並且，英國的高鐵修建時間比較長，卻還沒有拿出建設成果，不免讓人想到那個“倫敦花園橋”專案，在投入了大量超過預算的金錢之後，最後卻被政府宣佈無力負擔，而不了了之。

英國顯然也考慮到了這個情況，所以打算和別的國家合作來修建鐵路。

“在修建數千公里高鐵的方面，中國和日本等國有著豐富的經驗，也正從這些投資中獲得經濟效益。他們對車站設計、維護和運營流程等核心要素的知識和理解，將幫助我們建設我國最好的鐵路。”英國發言人進一步指出。

但是英國不會將基建工程、車輛製造兩項重要工程交給中國，而是承攬專案中的運營部分。況且，還需要透過競標程式，才能確定中資承攬這些工程。

這隻能說明一點，英國人是否讓中國公司承建主鐵仍在糾結中。也許在他們看來，中國公司現在的比較優勢是成本較低和資金充裕，不過，這些優勢的發揮，過去都在發展中國家。

而且，國家間的競爭令東道國政府對崛起中的中國分外警惕，對於中國在他們國家投資，以“經濟安全”為由進行政治干預是經常發生的事。2016年，中國公司在與日本公司在印度高鐵競標中失敗就是一例。

中國的優勢在於有完整的高鐵技術和人才，其資金實力也十分強勁。但劣勢則要排除外界對諸如“中國威脅論”等方面的擔心。中國公司在競爭英國高鐵時，能否擺脫英國人對中國承建高鐵的顧慮和糾結，我們將拭目以待。