膠州市鋪集鎮：精細提升人居環境 高標打造小城市“樣板”

大眾網·海報新聞記者 王豔 青島報道

為持續推進全鎮農村人居環境整治提質增效，全力打造膠州市農村人居環境整治精細提升工作“樣板”，鋪集鎮按照 “先清底子、最佳化機制、分類整治、保持長效”的思路，以精準分類、解剖麻雀、找準打法、建立機制、強化考核等“五步工作法”為著力點，堅持系統性、整體性、協同性，分步分類實施農村人居環境整治提升“十一”項行動，統籌解決好村莊“底子、根子、路子、面子、裡子”問題，為鋪集鎮打造膠州市西南翼區域中心、建設青濰門戶節點小城市夯實基礎。

精準分類 摸清“底子”

據瞭解，鋪集鎮轄區總面積122平方公里，現轄13個新村63個網格村、6個社群，村莊規模大小不一、經濟實力參差不齊、存在區域差異性。綜合各網格集體經濟水平、支部班子建設、自身特色優勢以及人居環境整治情況等內容，鋪集鎮將所有網格村莊按照好、中、差的原則，劃分為A類、B類、C類等三個檔次，結合村莊類別和實際，進行集中化治理、重點化整治、精細化提升，全面提升村莊人居環境整治工作整體水平。

解剖麻雀 挖出“根子”

鋪集鎮對全鎮69個網格村的人居環境進行“把脈會診”，找出各村在人居環境整治中的“癥結”，為下步有針對性地進行整治打下了堅實的基礎。A類村莊主要為經濟水平較強、基礎設施完備、村容村貌較好，並且村莊人居環境整治水平整體較高，村內可視範圍內基本已無明顯的突出問題。B類村莊經濟水平有強有弱、基礎設施相對較好、村容村貌仍有較大提升空間，在人居環境整治提升上有一定基礎也有投入，但是整體工作水平彈性較大、考核排名上下浮動較大，“守成有餘，提升不足”，存在“間歇性躊躇滿志，永續性恪守不違”的情況。C類村莊集體經濟薄弱、基礎設施建設相對落後、村容村貌整體較差，支部班子戰鬥力不強，人居環境整治工作整體水平長期較低。

明確打法 找準“路子”

“因地制宜、精準施策”，既是鄉村振興戰略實施中需要把握的準則，也是推進農村人居環境整治中需要堅持的原則。針對不同類別的村莊，對症下藥，才能根治人居環境整治過程中的“頑疾”。針對A類村莊，鋪集鎮以特色村莊建立為抓手，實施 “微整治”精細提升、村容村貌“六化”提升、汙改廁改統籌提升、線路雜亂整治提升四項提升行動。針對B類村莊，鋪集鎮以標準化建立為抓手，開展 “四大堆”（糞堆、草堆、土堆、垃圾堆）持久“清零”、亂擺亂放定期“清零”、生活垃圾常態“清零”、亂塗亂畫動態“清零”四項“清零”行動。針對C類村莊，則以強化基層黨建為抓手，凝聚“雁陣”，開展支部書記“頭雁領航”、基層黨員“雄雁護航”、普通群眾“群雁跟航”行動。

建立機制 穩固“面子”

農村人居環境整治工作行動難，鞏固更難，只有建立健全長效機制，從根本上解決問題，才能實現農村人居環境整治提升常態長效。鋪集鎮推行“五六七”網格工作法抓“點”落實，形成一套完善的問題解決工作體系。推行 “徒步行、隨手拍”一線工作法抓“線”推進，督促村內及時整改及時反饋。推行 “四縱六橫”全域工作法抓“面”統籌，推動工作責任層層分解到位，任務落實落地落細。

強化考核 夯實“裡子”

農村人居環境整治“三分在整、七分在管”。鋪集鎮建立健全兩大考核獎懲體系，透過設立曝光臺、播放黑鏡頭、簽訂責任狀、會上作表態、排名掛績效等方式，建立“問題有人查、整改有人幹、落實有人管”的督導考核機制，倒逼網格村莊形成自查自改和常態化保持的工作自覺。