貴州黔東南州深入推進“雙報到”制度黨員群眾實現“雙向奔赴”

近日，一場別開生面的衛生保健講座在貴州省黔東南州凱裡市洗馬河街道文化社群舉行。“一些衛生保健知識我們原來都不懂，現在小區裡就有人給我們講啦！”剛聽完講座的社群居民吳昌智覺得收穫滿滿。作為主講人，黔東南州中醫院第三黨支部書記、骨二科副主任劉偉軍也覺得，用自己的專業知識幫助老年人是很有意義的一件事。

這是黔東南州黨員“雙報到”進社群為民服務的一個縮影。近些年來，黔東南州立足實際，透過明確報到流程，精準匹配訂單，劃出規矩底線，深入推進“雙報到”制度，有效防止“雙報到”工作“掛空擋”。

四方聯動明責任

“以前黨員到社群來，不清楚自己的職責，有勁兒不知道怎麼使。”提到之前的情況，洗馬河街道文化社群支部書記劉雯還心有餘悸，“現在黨員職責明確了，報到以後該幹什麼，都非常清楚。”

按照“一把鑰匙開一把鎖”的原則，黔東南州透過明確“單位、街道、社群、黨員”四方責任，構建服務社群聯動工作體系。單位承擔監管職責，由機關、企事業單位黨支部督促引導黨員在完成本職工作基礎上，積極參與社群黨組織活動，透過定期開展走訪座談的形式，全面掌握黨員在社群的表現情況，正確評價履職；明確街道黨工委屬地管理職責，加強與結對聯絡單位黨組織和社群黨組織的溝通對接，做好所管理黨組織結對聯絡社群工作，利用智慧服務平臺，收叢集眾服務需求，釋出服務任務，組織黨員幹部為社群群眾解讀政策、解答問題、解決困難；明確社群銜接職責，分類建立社群在職黨員庫，推動做好在職黨員到社群報到接洽工作，單位黨支部與社群“兩委”根據社群實際需要，精心謀劃開展各類政策宣傳、醫療義診、紓困解難等活動；明確在職黨員的履職責任，主動亮身份、亮承諾、亮服務、亮成績，加入“黨員服務崗”“志願者服務隊”，切實為群眾解決急難愁盼。

今年以來，全州1219家機關企事業單位3。6萬名在職黨員到社群報到服務，常態化參與社群治理工作。

“五單五進”解煩憂

今年年初，黔東南州委組織部在調研走訪中發現，在職黨員下沉社群服務群眾的過程中，由於任務分配粗放化，出現讓“醫生掃地、工程師除草”的“拉郎配”現象，黨員作用得不到有效發揮，群眾困難也得不到切實解決。

為解決服務匹配不精準的問題，黔東南州建立報到單位黨組織和街道社群“一對一”掛點聯絡制度，社群黨支部以網格、樓棟為單位，指定1名小組長並建立溝通聯絡機制，報到黨員找準與群眾意願、服務需求相契合的結合點，根據個人專長認領服務崗位，讓黨員切實發揮自身特長，讓群眾問題得到專業及時解決。

統籌各方資源力量，擴大服務範圍，探索推行“五單五進”模式，採取“社群群眾點單、社群黨組織派單、機關企事業單位黨組織接單、在職黨員搶單、服務物件評單”和“教育服務進社群、衛生整治進社群、平安建設進社群、文體活動進社群、經濟建設進社群”的方式，統籌多方力量資源下沉社群，全方位、多領域解決群眾急難愁盼。

多元考評促落實

“我們為有效解決‘幹多幹少一個樣’的問題，實行多元考核評價機制，著力推動解決‘敢管’‘落實’和‘效果’的問題。”黔東南州州直機關工委常務副書記李文書介紹。

打造“黨員基礎資訊、工作紀實、負面清單”三本臺賬。社群黨組織根據機關企事業單位在職黨員報到情況，規範建立本社群報到的黨員基礎資訊臺賬，全方位掌握轄區內報到黨員的基本資訊。如實記錄結對聯絡單位黨組織、在職黨員到社群開展服務活動情況，實行動態管理。報到黨員未服從街道、社群“雙報到”服務工作安排，甚至帶頭抵制影響社群正常治理服務工作的，街道和社群如實做好記錄，建立問題臺賬，並按照相關規定作出相應處理。同時，將“雙報到”活動開展情況納入結對聯絡單位、街道、社群黨建工作成效考核事項和黨建述職的重要內容，實行“差異化”考核，分類制定考核指標，並將考核結果作為黨組織星級評定、評選基層黨建工作先進單位的重要依據。

截至目前，全州已建立黨員基礎資訊臺賬163個，服務紀實臺賬16個、負面清單臺賬16個。

【來源：中國組織人事報】

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