油價上漲又一催化劑？伊拉克與道達爾(TTE.US)270億美元合作協議陷入僵局

伊拉克政府原本希望道達爾（TTE。US）與伊拉克達成一項價值270億美元的合作協議，以扭轉石油巨頭陸續退出伊拉克的局面，但由於伊拉克各政府部門對該協議的條款存在分歧，且伊拉克新政府有可能放棄該協議，目前雙方合作陷入僵局。

而這可能使得全球本已緊張的原油供應量“雪上加霜”，近期，OPEC+產量和閒置產能下降以及俄烏局勢升級市場普遍預計原油供應愈發趨緊，WTI原油與布油價格屢創新高。

自從十多年前美國入侵伊拉克後政府簽署一系列協議以來，伊拉克一直難以吸引新的重大投資進入其能源行業。伊拉克政府已多次削減石油產量目標，此前簽署這些初步協議的國際石油公司紛紛退出，原因是營收分成協議的回報率很低。

智通財經APP瞭解到，法國傳統能源巨頭道達爾去年同意在巴士拉南部地區投資4個石油、天然氣和可再生能源專案，為期25年。該協議由伊拉克石油部於2021年9月簽署，簽署之前法國總統馬克龍訪問了伊拉克。

然而，三名參與或熟悉談判的伊拉克石油部和行業訊息人士對媒體表示，石油部並未就該交易的財務細節與所有需要批准該協議的政府部門達成一致，此後一直深陷各種爭端之中。

在議會選舉之後，該協議現在需要得到伊拉克新內閣的批准，包括新的石油部長和財政部長，他們至少要到3月底才能上任。伊拉克石油部對媒體表示，預計與道達爾的協議將從那時起開啟完成倒計時。

道達爾方面表示，該公司正朝著達成協議的方向發展，但補充稱：“協議仍受雙方需要滿足和解除的條件制約。”

這些尚未公開或此前未被報道的條款引起了伊拉克政界人士的擔憂，媒體表示，一份信件副本顯示，一群什葉派議員1月致函石油部，要求瞭解協議的細節，並詢問為何在沒有競爭和透明度的情況下籤署協議。議會可能會迫使石油部審查或取消該協議。

等待100億美元就位

訊息人士稱，根據條款草案，憑藉從Ratawi油田開採並銷售石油，道達爾將獲得100億美元的初始投資，為更廣泛的專案提供資金，Ratawi油田是更廣泛合作協議中的四個專案之一。

媒體報道稱，Ratawi油田已實現每天開採約8。5萬桶石油，參與談判的伊拉克石油訊息人士稱，道達爾將從Ratawi的石油銷售中獲得40%比例營收。

這讓投資者從此前伊拉克技術服務合同中獲得的10-15%的收益相形見絀。伊拉克技術服務合同向外國公司償付資本和生產成本，並以原油支付固定的酬金。收益分成比例越高，投資者回報越快，風險越小。

伊拉克石油部官員認為，伊拉克需要與其他能源生產國競爭，才能吸引道達爾這樣的大型投資者。“我們需要提供更多激勵措施。”石油部一位高階官員表示。

道達爾也對這筆交易表示擔憂。據兩位訊息人士稱，這家法國公司已經拒絕了伊拉克國家石油公司（INOC）作為其專案合作伙伴，這也推遲了交易完成進度。INOC是伊拉克重組後的國有石油公司，旨在效仿沙特阿美（Saudi Aramco）等大型石油公司，但其法律地位尚未得到伊拉克新政府和議會的完全批准，這給道達爾帶來了風險。

近年來，伊拉克的石油產能已從300萬桶/日增至約500萬桶/日，但埃克森美孚（XOM。US）和殼牌（SHEL。US）等石油巨頭因收益不佳而退出多個專案，這意味著該國石油行業未來增長前景具不確定性。

由於投資者越來越關注ESG標準，該國石油行業發展也有所放緩，伊拉克曾一度將目標定為成為全球頭號產油國沙特的競爭對手。據統計，沙特日產量為1，200萬桶，佔全球需求量的十分之一以上。

除Ratawi外，與道達爾的交易還包括一座1GW的太陽能發電廠、一座6億立方英尺/日的天然氣處理設施，以及一個30億美元的海水供應專案，這是提高伊拉克南部石油產量的關鍵。

去年8月，伊拉克石油部決定，希望承建商為該專案買單，推翻了之前的一項決定。訊息人士稱，該公司仍在徵集融資報價。