農發行萊蕪市分行：創新抵押擔保方式“貸動”山楂產業高質量發展

人民網濟南12月28日電（宋翠）“感謝農發行，在公司生死存亡的關鍵時刻，破解各種難題，創新抵押貸款，才有了今天的萬邦食品。”萊蕪萬邦食品有限公司（以下簡稱萬邦食品）總經理亓憲瑞激動地告訴記者，目前，由公司精心打造的“山楂之戀田園綜合體”已帶動萊蕪、鋼城兩區5個鄉鎮69個行政村走上了致富之路。

亓憲瑞是濟南市萊蕪區牛泉鎮龐家莊村人，該鎮大部分是山區，村民經濟收入主要來源於山楂、花椒等作物的種植，收入不高。2007年，在上海工作的亓憲瑞返回家鄉，圍繞提高山楂的附加值，悉心鑽研山楂幹烘乾工藝，成立了山楂種植專業合作社，開啟了他的創業之路。

農發行萊蕪市分行副行長韓玉東（左三）帶領客戶部工作人員到萬邦食品調研。王方超攝

2011年，亓憲瑞成立萬邦食品，起草制定了全國第一個山楂幹企業標準，走上了山楂製品產業化發展道路。“大南山”山楂幹榮獲“2016首屆山東省新品牌旅遊商品”稱號，公司也先後獲評“國家級農民專業合作社示範社”“山東省農業產業化重點龍頭企業”“山東省林業專業合作社省級示範社”“濟南市鄉村振興十佳民營企業”等稱號。

2018年6月，萬邦食品申報的“萊蕪市萊城區山楂之戀田園綜合體”入選山東省田園綜合體試點。在公司擴廠房、搞技改、上裝置的關鍵時期，田園綜合體的建設投入了大量資金，一下子壓得亓憲瑞喘不過氣來。2019年秋天，到了山楂收購的旺季，公司面臨較大的資金短缺問題，原材料收購遇到瓶頸。

萬邦食品現代化的凍幹車間。宋翠攝

由於公司仍然處於起步階段，抵押擔保資源匱乏，許多銀行無法給予資金支援。“絕望的時候我想到了農發行，就抱著試試看的心態去找他們，沒想到他們的服務這麼好，和我們一起想辦法、找對策。”亓憲瑞回憶說，農發行萊蕪市分行客戶部的幾位工作人員瞭解到公司的融資需求與面臨的困境後，主動上門服務，多次走訪調研，大膽地提出了利用農村集體建設用地使用權進行抵押的新思路。

“當時，我們總行也提出了要加大小微企業貸款模式的創新和推廣力度，積極幫助民營小微企業破除融資難、擔保難的問題。”農發行萊蕪市分行副行長韓玉東介紹說，他們將農村集體建設用地使用權抵押擔保的可行性和有效性及時彙報給上級行，最終得到了相關領導的認可，便以萬邦食品50畝集體建設用地使用權作為抵押，很快為其發放了650萬元貸款。這是當時萊蕪市首筆利用農村集體建設用地使用權抵押擔保的貸款，開闢了金融機構抵押擔保新路徑。

從2019年開始，農發行萊蕪市分行連續3年累計投放信貸資金1950萬元支援萬邦食品發展，助力企業改變了“過去山楂加工停留在初級農產品階段”的劣勢。如今，萬邦食品山楂乾產品佔據國內市場份額的70%，實現年銷售收入過億元。

合作社的山楂熟了。農發行萊蕪市分行供圖

“小山楂”逐漸發展成為“大產業”，萬邦食品主營的山楂幹、山楂球、山楂脯、山楂圈等十幾個產品，帶動了周圍35家山楂經營主體抱團發展，形成了全國最重要的山楂集散地之一，解決了當地萬餘人就業，成為了鄉村振興的“領頭雁”。

記者瞭解到，作為專職服務“三農”的政策性銀行，農發行萊蕪市分行把金融服務民營小微企業與地方特色產業優勢有機融合，圍繞“三辣一麻”“三黑一花”等地方農業特色，支援了諸如萬興食品、泰豐食品等多家農產品生產加工龍頭企業，推動特色農業提檔升級，帶動產業富農，助力鄉村振興。

據統計，截至10月末，農發行萊蕪市分行存量貸款客戶數量14家，其中農業產業化和涉農小微企業7家，佔全部客戶數量的50%；該行堅持讓利於企，給予企業最大程度利率優惠，7家農業企業貸款的加權平均利率僅為3。74%，大幅低於商業銀行貸款利率水平，直接為企業節約財務成本200萬元以上。

萬邦食品忙碌的包裝車間。宋翠攝

“我們將繼續發揮政策性金融‘當先導、補短板、逆週期’的職能作用，主動扛起服務鄉村振興‘先鋒隊’‘主力軍’的大旗，不斷提升金融服務水平，服務地方經濟發展。”韓玉東表示，農發行萊蕪市分行將依託地方特色產業優勢，不斷探索支農支小新路徑、新模式，為民營小微企業持續、穩定、健康發展貢獻農發行力量。