國家發改委副主任：將允許外資在更多領域獨資經營

3月6日，國家發改委副主任寧吉喆在十三屆全國人大二次會議的首場記者會上表示，2019年將堅持開放發展的理念，堅持對外開放的基本國策，在全面落實“准入前國民待遇＋負面清單”管理制度的同時，推進正面鼓勵和准入後的國民待遇，為外資提供更好的營商環境。

這意味著在對外開放中，中國將為外資構建負面清單正面鼓勵，准入前國民待遇加准入後國民待遇的營商環境。

在准入前國民待遇和負面清單方面，寧吉喆稱今年將在農業、採礦業、服務業領域推出更加開放的措施，允許外資在更多領域獨資經營。進一步縮減外資准入的負面清單。

在擴大正面鼓勵方面，今年將釋出新的擴大外商投資鼓勵目錄，對鼓勵類專案將繼續享受進口裝置免徵關稅、工業用地優惠政策等政策。在推進外資准入後的國民待遇方面，推進在政府採購、標準制定、產業政策、資質許可、上市融資等方面給予外資公平待遇。

尤其是促進外商投資的便利化方面，寧吉喆表示，中國將會同相關部門和地方，簡化備案管理程式，擴充套件重大外資專案服務和推進工作。目前已推出瀋陽華晨寶馬、上海特斯拉、貴州巴斯夫、惠州中海殼牌、西安三星快閃記憶體晶片等兩批外資大專案，接下來還會有第三批。

“主要在新能源、先進製造整合化、電子資訊等領域，給予用地、用能規劃等支援，加快環評審批制度，以此發揮示範作用，引導各地最佳化服務，進一步提高投資便利化程度。”寧吉喆透露，十三屆全國人大二次會議即將審議的外商投資法草案，確立了外商投資促進和保護制度，明確規定國家依法保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，不得利用行政手段強制轉讓技術，這必將為外商投資權益提供更全面，更有利的法制保障。立法通過後，將狠抓遵照執行。

紅星新聞兩會特別報道組記者 鄒悅

編輯 劉宇鵬