品牌矩陣護航大灣區

讓創新理念融入檢察血脈，使創新成為南沙檢察的靈魂。近年來，廣東省廣州市南沙區檢察院構建以創新文化為核心的檢察文化體系，築起全領域、多維度創新矩陣，形成獨具特色的“創新型自貿檢察IP”文化品牌，積極傳播檢察“強音”。

具有整合性特點的“創新型自貿檢察IP”於2015年建立，於2021年成型。在此文化體系、IP框架下，該院共創造7個創新品牌，打造56個“微創新”案例，其中6項創新機制在全國推廣，25項創新機制（案例）入選省、市、區創新成果和創新案例，“五微一體”黨建工作新模式獲評全國檢察機關黨建和業務融合發展品牌。

護航灣區自貿區生態文明建設

南沙區檢察院深度對接“灣區所向”“港澳所需”“廣東所能”，出臺服務保障南沙自貿區建設的19條實施意見、服務保障“六穩”“六保”13條實施意見，形成海洋公益訴訟南沙模式、企業刑事風險全面防控機制、智慧財產權案件“雙報備，兩同步”機制、涉外民商事檢察服務平臺等一批創新成果，以創新之勇氣爭當深化改革創新的先行者。

被列入全國重點文物保護單位，具有極高文物價值及愛國主義教育價值的虎門炮臺（南沙部分），在2020年之前一度遭到破壞、佔用和汙染。南沙區檢察院迅速啟動市、區兩級院雙平臺指揮中心同步聯動摸查，檢察人員水陸並進，登山入島、實地取證，創新運用無人機實時圖傳、AI識別技術搭建動態取證網路等技術，全覆蓋、多角度固定證據。隨後，該院召開訴前聽證會議示證磋商，邀請廣東省文物保護基金會代表、文物保護領域和行政法領域等專家共同探討修復方法，推動6家行政機關整改垃圾堆放、佔用等問題13處，清理垃圾廢棄物約3噸，推動設立廣州市首個海防教育基地，南沙虎門海防炮臺群存在問題至此取得有效整改效果。

這正是南沙區檢察院立足區位海洋特色，法治護航粵港澳大灣區、自貿區生態文明建設的一個縮影。自2019年起，南沙區檢察院在全國率先建立並持續立體化打造“海洋公益訴訟南沙模式”，積極創新體系機制，聯合區內外機關單位共同保護海洋生態環境資源；積極踐行恢復性司法理念，引導涉汙染環境企業出資建成廣州市首個海島生態公益園——棲碧園；積極挖掘海洋歷史文化，開展文物保護公益訴訟新領域探索，切實保護區域內紅色海洋資源，真正以“檢察藍”守護“海洋藍”。2021年，“海洋公益訴訟南沙模式”入選廣東省檢察機關服務保障粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示範區典型案例事例。

14名法治副校長成立“沙鷗”宣講團

南沙區檢察院首創認罪認罰從寬工作區，持續推進未成年人檢察綜合創新，打造關聯案件與類案強制檢索機制，全面規範民事行政申請監督案件公開聽證程式等，以創新之決心做好公平正義的守護者。

15歲的小華（化名），與離異父母矛盾較大，家庭教育存在缺失。因法律意識不足，他涉嫌十餘起盜竊犯罪，某次甚至上午因盜竊受到行政處罰，下午又重新犯案；16歲的小麗（化名）遭遇性侵之後，因害怕、自卑等心理原因沒有第一時間選擇報案，甚至遭遇多次侵害，身心受到嚴重傷害……

為提高未成年人自我保護能力及守法意識，向未成年人及其相關群體進一步加大普法力度，南沙區檢察院積極創新普法手段，以法治副校長履職為抓手，以“沙鷗檢愛”品牌建設為驅動，深入開展法治進校園活動。包括院領導在內的14名檢察官擔任法治副校長，成立“沙鷗”宣講團，配套搭建“法智沙鷗”線上“未保”專區，創新互動式、參與式、體驗式等普法形式，實現未檢普法全覆蓋。同時，該院實行跨部門聯合督導，在灣區實驗學校試點掛牌“沙鷗檢愛”工作室，組建“檢察官+心理諮詢師”駐校團隊，構築校園性侵防治屏障。2021年5月，南沙區檢察院獲評廣東省青少年法治教育實踐基地。

運用大資料構建量化評估模式

南沙區檢察院合作研發運用智慧量刑輔助系統、檢察官畫像系統、審查逮捕社會危險性量化評估系統、公益訴訟線索智慧偵查元件、出庭一體化解決方案、數字化檔案室等智慧輔助辦案辦公系統，檢察工作質量效率顯著提升。該院連續兩年獲評“全國智慧檢務十大創新案例”獎項，以創新活力擔當智慧檢務的開拓者。

在少捕慎訴慎押刑事司法政策下，如何用看得見的資料規範行使檢察裁量權？“大資料是檢察工作的翅膀，現在我們要為它多收集一點羽毛。”該院相關負責人說。

透過對大資料技術的運用，南沙區檢察院藉助司法實踐資料，科學構建量化評估模式，創新研發審查逮捕社會危險性量化評估系統，將社會危險性評估因素量化為人身因素、犯罪因素和妨礙訴訟因素3類，細化評估專案43項，明確各類因素在社會危險性評價中所佔比重，對犯罪嫌疑人的社會危險性進行量化評估，並將該系統與公安機關共享，從而減少檢察官主觀因素影響，豐富資料支撐，切實提高司法透明度。

2021年，“審查逮捕社會危險性量化評估機制”入選“2020-2021年度中國自由貿易試驗區制度創新十佳案例”“廣東自貿試驗區第五批制度創新案例”“第二批全國檢察機關檢察改革典型案例”。（鍾亞雅 夏立元 王斌）

（檢察日報）