暖心飯暖民心 安徽老年助餐服務超千萬人次

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做飯不安全、吃飯不方便、做一次吃幾頓……為了讓老年人吃好“暖心飯”，今年以來，安徽省組織實施老年助餐服務“暖民心”行動。目標是到2022年底建成6050個老年食堂（助餐點），到2025年全面建成覆蓋城鄉、佈局均衡、方便可及的老年助餐服務網路。截至目前，全省已建成老年食堂（助餐點）6347個，服務超過1040萬人次。

　　老年食堂建起來，就餐不再難

在合肥市廬陽區濱南社群食堂，10塊錢就能吃到包含一大葷、一半葷、一素、一米飯的套餐，另外60歲以上的老人還能享受不同的優惠。

“有了社群食堂後，我們再也不用為吃飯犯愁了。”住在南國花園小區82歲的劉大爺每天中午都會和老伴一起去社群食堂就餐。

老人在濱南社群食堂就餐

濱南社群食堂是安徽省民政廳出臺《老年助餐服務實施方案》之後合肥市建成開業的第一家社群食堂。據該食堂的負責人王麗表示，“社群將閒置的社群食堂交由我們來運營，由我們為轄區老年人提供配餐、助餐及送餐服務。”

全省自開展老年助餐行動以來，堅持盤活存量資源，發揮現有養老服務設施作用。整合利用現有的養老服務三級中心、各類養老服務機構和配建的社群養老服務設施等開展老年助餐服務。

安慶市首創“黨建+老年助餐”工作機制，協調機關事業單位、基層社群將14處房產無償交由社會力量建設社群老年食堂（助餐點），房產總面積5510平方米，每年減免房租約132。24萬元。

大觀區集賢路街道社群老年食堂，是安慶市第一家面向全社群的自建老年食堂。該老年食堂承租了機關事業單位房產，政府給予5年租金減免。

截至目前，全省已建成的6347個老年食堂（助餐點）中，依託養老服務設施的2152個，佔比33。9%；依託各類養老服務機構的1630個，佔比25。7%；新建的1192個，佔比僅為18。8%。全省依託各類餐飲企業設立助餐點1163個，依託單位食堂、中央廚房等其他形式設立助餐點210個，佔比分別為18。3%和3。3%，有效撬動了市場主體參與老年助餐服務行動的積極性。

　　農村留守老人，一樣吃得香

在城市建設老年食堂（助餐點）的同時，農村也在積極開展老年助餐行動，著力解決農村留守老人吃飯難的問題。選擇留守老年人多、居住較為集中且具備一定基礎條件的行政村或自然村設立老年食堂（助餐點），積極探索鄰里互助等模式。

六郎鎮中窯村老年就餐點

在蕪湖市灣沚區，六郎鎮慢城頤養中心（原六郎中心敬老院）承接六郎鎮中窯村老年助餐點，周邊農村老年人也能在此享受味美價廉的助餐服務。

“機構食堂每餐加工適合老年人口味的食材，無需單獨聘請助餐服務工作人員，有效降低了運營成本。就餐價格更實惠，更易被農村老年人所接受。”永太養老機構負責人汪佩表示，助餐點推出的“一葷兩蔬一湯一主食”，每天不重樣，每週一調整，就餐老人最低僅收取3元一餐，最高5元。

據蕪湖市灣沚區民政局養老科科長林垂文介紹，針對灣沚區敬老院“公建民營”全覆蓋的有利優勢，該區積極引導六郎慢城頤養中心打造“養老機構+”模式，目前全區已有12家“養老機構+”助餐模式正常運營，參與老年助餐服務的養老機構佔比達80%。

在推進老年助餐服務的過程中，各地不斷創新方式方法。廣德市橫崗村老年助餐點實行積分制，鼓勵低齡老人在就餐過程中照顧高齡老人，實現愛心傳遞；阜陽界首市光武鎮探索老年助餐服務行動與失能人員社會化託管服務有效途徑，日均上門服務146位困難老年人；池州市將特殊困難老年人群體探視走訪與農村助餐服務緊密結合，透過“飯前點名”動態掌握村裡特殊困難老人情況，對未到助餐點就餐的老人開展探視走訪。

　　各方助力，讓老年人吃好暖心飯

今年，宣城寧國市投入800餘萬元建成全省首個“慈善之家”，設立“慈善老年食堂”。慈善之家由該市慈善總會運營，以老年助餐為核心，依託社會慈善資源助力養老事業建設。滁州市、池州市也紛紛成立了老年助餐基金，用於老年助餐服務。

慈善老年食堂

淮南市根據社群老年食堂、助餐點建設運營情況給予不高於20萬元的一次性建設補貼和不高於4萬元的運營補貼，根據老年人年齡、經濟困難程度等情況給予1-3元/餐就餐補助，推動老年助餐行動長效持久開展。

助餐服務不再是政府“大包大攬”，而是探索建立了“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、志願做一點”的多元參與和分擔機制。截至目前，全省各級政府財政投入建設補貼、運營補貼、就餐補貼約42581。3萬元，累計募集1900餘萬元捐贈資金支援老年助餐服務，其中省慈善總會募集資金1000萬元。

此外，安徽省民政廳還會同住房城鄉建設等部門印發《城市居住區配套建設養老服務設施實施細則》，落實“四同步”政策，明確開發建設單位將配建養老服務設施交付給所在地縣級民政部門用於包括助餐在內的養老服務。會同市場監管部門印發老年助餐服務食品安全等4個工作指引，加強監督檢查，守牢食品安全底線。會同發展改革部門制定具體措施，落實老年助餐服務場所用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。（記者 檀美玲）