“街道+消防”，讓火災防控直達“神經末梢”

日前，成都市青羊區在全區12個街道

成立了“消防服務中心”

該區也是全省首個

將專業消防服務機構下沉設定到

街道一級的區（市、縣）

一直以來，在火災防控龐大體系中，如何扣緊基層火災防控的“最後一環”成為了難題。如今，青羊區實現全省首個街道專業消防機構全覆蓋，為預防和消除消防隱患提供堅實的安全保障，築牢消防安全聯防聯控安全網，對於破解火災防控“最後一公里”起到了至關重要的作用。

全省首個，青羊區實現街道專業消防機構全覆蓋

按照“統籌整合、均衡分佈、聯勤聯訓、統一排程”的原則，2021年1月，青羊區在府南、草堂兩個街道啟動“建設街道消防隊伍”試點工作。

2021年7月，府南、草堂兩個街道消防服務中心建成並投入試執行。從投入使用的成效來看，將消防服務中心建設到街道一級，消防安全實現“區-街道-社群-院落”共建共治共享，消防安全治理成效顯著提升，有力促進了火災形勢穩定。

2021年11月，青羊區政府組織召開府南、草堂街道建設經驗推廣會，出臺《青羊區街道消防服務中心建設指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這也是全省區（縣）層面對街道一級建設消防服務中心出臺的指導意見。《指導意見》明確提出“各街道要依託現有建築選址，綜合常住人口、老舊小區院落，九小場所數量等，每個街道建立6-10人不等的街道力量；負責轄區消防安全巡查檢查、消防宣傳、滅火救援等工作，該隊伍由街道負責招錄、日常管理，區消防救援大隊負責業務指導和培訓；經費列入區消防救援大隊年度預算，按照工作成效及季度考評情況，由區消防救援大隊提出工作建議，區財政局負責撥付”。

日前，青羊區在全區12個街道成立了“消防服務中心”，實現街道專業消防機構全覆蓋，青羊區也成為全省首個將專業消防服務機構下沉設定到街道一級的區（市、縣）。

防消結合，打通火災防控“最後一公里”

在青羊區少城街道辦事處消防服務中心可以看到，200多平方米的場地裡，既有辦公區、多功能會議室，也有物資器材庫、健身區，還配備了備勤值班室等，10名專職街道消防服務中心人員在進行日常訓練。“這樣的配備，目前實現了全區12個街道全覆蓋。每個街道消防服務中心均配有獨立的辦公場地、有固定的經費保障、有規範的工作執行機制、有系統的考核標準。”青羊區消防救援大隊大隊長於長水介紹。

為何要在街道一級設定專門的消防服務機構？省消防救援總隊相關負責人介紹，專業消防服務機構下沉到街道一級，旨在落實“預防為主，防消結合”的消防工作要求。在四川，目前只有縣級以上行政區劃設定消防救援機構，街道及以下的行政區劃沒有專門的消防機構，消防工作通常被包含在安全生產部門中進行統抓統管，因安全工作面廣、事多，消防隱患得不到精準治理，火災風險持續高位執行。該負責人舉例說，以前區（市、縣）一級的消防救援大隊不僅要承擔日常滅火救援任務，還要擔負消防安全宣傳工作，導致很多時候人手不足，而街道一級以前沒有專職消防力量配備，突發小火情沒法及時處置。

據瞭解，街道消防服務中心在街道黨工委、辦事處的領導下，落實“預防為主，防消結合”的消防工作方針，開展街道消防安全巡查檢查、消防宣傳、滅火救援等工作。對巡查檢查中發現的不能及時整改的火災隱患，抄告街辦相關科室。消防安全巡查檢查、消防宣傳以街道屬地為主，滅火救援實施聯勤聯訓、跨區域排程，打通了基層末端火災防控“最後一公里”。

防消結合，打通火災防控“最後一公里”

實現基層消防救援力量合理化配置，關鍵在保障。青羊區出臺檔案明確，各街道消防服務中心人員由街道負責招錄、日常管理，青羊區消防救援大隊負責業務指導和培訓，經費列入大隊年度預算。目前，該區每個街道消防服務中心配備了6至10人不等的政府專職消防員，除第一時間開展火災初期撲救外，還要開展火災隱患巡查檢查、消防宣傳等工作。

截至目前，各街道消防服務中心已檢查轄區單位4800餘家，發現並整改隱患2400多處。

“消防力量下沉街道有利於提升基層消防治理能力，為推進治理能力現代化保駕護航。”省消防救援總隊有關負責人表示，街道消防服務中心的建設，為積極探索消防基層末端治理體系和能力現代化建設發揮了示範引領作用，有利於提高社會火災防控整體水平，真正讓“全民消防”成為社會共識。下一步，有望將“青羊經驗”在全省推廣。

素材來源：四川日報 成都市青羊大隊

編輯：王宇軒 杜穎

責編：蒲芸茜 吳夢影

稽核：魏慶 於長水

【來源：四川消防】

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