“北京版”學士學位授權與授予管理辦法出臺！有質量問題高校或將撤銷學位授予權

3月19日，北京市學位委員會、北京市教委印發《北京市學士學位授權與授予管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》中提到，對存在質量問題的學士學位授予單位或授權專業，採取工作約談、減少招生指標、停止招生、撤銷授權等措施。對以作弊、剽竊、抄襲等學術不端行為或其他不正當手段獲得的學士學位證書，普通高等學校依法予以撤銷。

北青-北京頭條記者瞭解到，本市針對學士學位管理工作中的問題，市學位辦組織了專項調研，系統梳理了學士學位授權及授予情況、存在的問題，在此基礎上，研究起草了《辦法》文稿。文稿透過座談和電話諮詢等方式先後徵求了其他兄弟省市學位辦意見、十餘所高校意見，專門徵求了高等學歷繼續教育有關工作部門意見，並結合新一輪博士碩士學位授權稽核等工作，再次徵求了相關高校意見，做了進一步修改完善。

北青-北京頭條記者注意到，《辦法》中明確了學位委員會、市教委和高校職責。市學位委員會、市教委主要發揮宏觀指導、質量監督和資訊管理作用。高校為人才培養和學士學位授予主體，對人才培養質量負有主要責任。細化了北京市學位委員會相關審批程式、制定了學士學位授予單位和專業稽核標準、完善了質量監督舉措，以更好規範高校申請行為、嚴格質量把關、規範開展工作，保證學士學位授予質量。同時，對高校申請提出了要求，細化了市級層面學士學位授予單位和專業審批程式。另外，還按要求細化了雙學位、聯授學位專案審批程式。

《辦法》中提到，學士學位授權分為新增學士學位授予單位授權和新增學士學位授予專業授權，由市學位委員會負責審批。學士學位授權稽核只在普通高等學校內進行。《北京市學士學位授予單位稽核標準》和《北京市學士學位授予專業稽核標準》及學士學位授權稽核程式由市學位委員會制定。經教育部批准設定、符合《北京市學士學位授予單位稽核標準》的普通高等學校，原則上應在招收首批本科生的當年，向市學位委員會提出學士學位授予單位授權申請。

在在輔修學士學位授予方面，《辦法》提到，具有學士學位授予權的普通高等學校，可向本校符合學位授予標準的全日制本科畢業生授予輔修學士學位。學校應制定專門的授予輔修學士學位實施辦法，對開設輔修學士學位條件、報名要求、課程要求、學分標準及學位論文（或畢業設計）作出明確規定，支援學有餘力的學生輔修其他本科專業。輔修學士學位要求應參考本校相應主修專業要求合理確定。輔修學士學位應與主修學士學位歸屬不同的本科專業大類，對沒有取得主修學士學位的不得授予輔修學士學位。輔修學士學位在主修學士學位證書中予以註明，不單獨發放學位證書。《管理辦法》還提到，自本辦法實施之日起，學位授予單位不再招收第二學士學位生。

《辦法》中還提到，學士學位授予單位撤銷的授權專業應報市學位委員會備案。已獲得學士學位授權的專業停止招生五年以上的，視為自動放棄授權，恢復招生的須按照新增本科專業重新申請學士學位授權。普通高等學校應實事求是填寫申報材料，嚴格遵守評審紀律。對材料弄虛作假、違反工作紀律的，並予以通報批評。

管理辦法中還明確， 市學位委員會負責統籌規劃全市學士學位工作改革與發展，負責全市學士學位管理、監督和資訊工作。 市學位委員會建立學士學位授權與授予質量評估制度和抽檢制度。原則上在學士學位授予單位完成首次學位授予後對其進行質量評估，定期對學士學位授予單位和授權專業進行質量抽檢，重點加強對雙學士學位、輔修學士學位、聯合學士學位及高等學歷繼續教育學士學位的質量監督。對存在質量問題的學士學位授予單位或授權專業，採取工作約談、減少招生指標、停止招生、撤銷授權等措施。 學士學位授予單位應完善學士學位管理的相關規章制度。制定並主動公開本校學士學位授予辦法及實施細則，明確學士學位授予標準、程式，明確學生進入及退出輔修學位、雙學位、聯合學位等培養專案的條件和管理機制。

學位授予單位應建立嚴格的學士學位授予質量保障機制，依法依規有序開展學位授予工作，懲處學術不端行為。對以作弊、剽竊、抄襲等學術不端行為或其他不正當手段獲得的學士學位證書，普通高等學校依法予以撤銷。學士學位授予單位要確保學位授予資訊真實、準確、完整，定期向市學位委員會報送資訊，嚴禁資訊造假、虛報、漏報。

學士學位授予單位應建立相應的學位授予救濟制度，處理申請、授予、撤銷等過程中出現的異議，建立申訴複議通道，保障學生權益。

文/北京青年報記者 武文娟

編輯/張鵬

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