今年底我省將基本完成農村集體產權制度改革

2月19日，記者從省委農村工作會議上獲悉，圍繞盤活開發農村集體資產資源，我省將深入推進農村集體產權制度改革，今年底基本完成改革任務。

近年來，國家和地方各級財政持續加大對“三農”工作的投入，大量專案資金向農村傾斜，特別是脫貧攻堅的投入，形成了很多新的資產，包括國家支援建設的鄉村公路、農田水利等基礎設施，各方幫扶的產業設施，村級活動中心等公共服務設施，為農村集體經濟發展壯大奠定了堅實基礎。

“盤活好這些資產資源，不僅可以鞏固脫貧攻堅成果，還能做大村集體經濟‘蛋糕’，讓村民的錢袋子鼓起來。”省委農辦相關負責人指出。

盤活集體資產第一步是要清晰界定這些資產“誰所有、誰經營、誰受益”。透過清產核資，2019年全省農村集體資產總計2193。9億元，其中經營性資產386。9億元、非經營性資產1807億元，目前已股份量化集體資產845。4億元。

會議透露，下一步實現集體資產保值增值，讓全體村民共享集體經濟發展成果，是亟需研究解決的重點問題，為此要重點抓好兩方面工作——

一方面要深入推進農村集體產權制度改革。在清產核資、成員確認的基礎上，我省將全面開展農村集體資產主要是經營性資產股份合作制改革。同時，我省將同步全面規範建立農村集體經濟組織。

今年省人大常委會已把《四川省農村集體經濟組織條例》納入立法議程。“就是要為農村集體經濟組織的建立和執行提供法律保障。”省委農辦相關負責人介紹，農村集體經濟組織的優勢在於統籌農村資產資源、組織協調農民，而工商企業等市場主體的優勢在於經營管理專案、參與市場競爭，“只有把兩者緊密聯絡起來、把各自優勢充分發揮出來，才能有效盤活沉睡的農村集體資產。”

另一方面要積極探索建立集體經濟執行新機制。近兩年，我省各地已在規範管理、發展壯大集體經濟方面做了一些探索，下一步還將在全省開展集體經濟融合與發展試點工作。探索村集體資產所有權與經營權分離的運營機制，以低風險、可持續的方式放活經營權，透過承包、租賃、參股、聯營、股份合作等方式增加集體收益，加強集體資產管理監督和村民權益保障，讓村集體經濟在鄉村振興中發揮更大作用。ensp；

（記者ensp；史曉露）