鄉鎮長調任縣發改局副局長是明貶暗升？晉升職級還有優先權？

同學大學畢業後，不顧家人反對，考上了鄉鎮公務員。大家都說鄉鎮工作既繁忙又沒前途，哪知同學卻幹得風生水起。他大學時代便入了黨，還擔任過學生會主席，到鄉鎮工作後領導對他也極為賞識並大力栽培，幾年時間就提任了鎮黨委委員、副鎮長，後又直接由副鎮長升任鎮長，時年僅30歲，是當時全縣最年輕的正科實職幹部。

正當他“春風得意馬蹄急”時，卻遭遇飛來橫禍，母親和妻子雙雙被人酒後駕駛撞成殘廢。為了照顧家人，他不得不向組織提出回城申請。後來縣領導考慮到他的特殊情況，把他調回了縣城任縣發改局副局長。

原本是前途光明的年輕鎮長，卻調任縣直單位副職，不知內情的人都認為同學是被貶了。而實際上，縣委組織部在任職通知上還明確了同學這個副局長保留正科職，繼續享受正科實職幹部的工資待遇。

就手握實權來說，一鎮之長作為政府主官，對全鎮的行政事務都有較大話語權，但在鎮裡依然還是二把手的角色，鎮裡的大小事務主要還是聽鎮委書記的。調到縣發改局任正科職副局長，其實也是單位的二把手，排名在局長之下、其他副局長之前，跟在鎮裡的地位並無不同。由於縣發改局是縣政府的重要組成部門，掌握專案審批、經費分配等大權，其副局長在體制內的地位和影響力比普通鄉鎮長更大也是不言而喻的事。所以，同學由鎮長調任縣發改局副局長實則是明貶暗升。

只不過由於家庭的變故，也讓同學火熱的仕途進取之心漸漸冷淡，加之原先賞識他的縣領導又調走了，同學也不願在人際關係上下功夫，於是在縣發改局副局長崗位上原地踏步多年，卻始終未能扶正。

去年，縣以下機關推行新的公務員職務與職級並行制度後，同學才借這股東風晉升為一級主任科員，好在縣裡允許領導職務與職級“一肩挑”，他在職務上毫無寸進，卻在職級上晉升了一級，工資待遇也會相應水漲船高。

今年，縣裡根據上級通知要求，為完成正科實職幹部超配消化的硬任務，又出臺了新的政策規定，對於任正科實職滿12年且兼任一級主任科員的幹部，給予優先晉升四級調研員。同學正好符合條件，於是越過了縣發改局局長，先一步晉升四級調研員，開始享受副處級幹部的工資待遇。

同學也成了新的職級並行制度的最大受益者之一，這確實出乎了他的意料，他原以為冷板凳還得坐幾年，熬到退居二線前才有望晉升四級調研員，現在看來新的職級並行制度還是有可取之處的，對於任職時間長的幹部較為有利。

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