以色列舉行三年半以來的第五次議會選舉，更“右轉”的內塔尼亞胡希望捲土重來終結政治僵局

▲圖為以色列前總理內塔尼亞胡（右）

以色列新一屆議會選舉於當地時間11月1日舉行，這是該國過去3年半以來的第5次選舉。在政黨林立、政壇呈現高度碎片化的以色列，此次選舉將結束該國持續的政治僵局，還是繼續陷入執政聯盟難產的“怪圈”，目前仍不得而知。

內塔尼亞胡或將與極右翼政黨結盟

以色列《國土報》近期彙總的民意調查顯示，前總理內塔尼亞胡領導的利庫德集團仍將成為議會最大黨派，該黨最終的議席或達到30席。由看守總理拉皮德領導的議會第二大黨“擁有未來”黨大約落後利庫德集團3個席位。選票初步統計結果將在2日公佈，最終結果將在9日公佈。

以色列議會共有120個席位，卻要面臨多達40個政黨的激烈角逐。根據以色列相關選舉法規定，獲得全部有效票數3。25%以上選票的政黨才能進入議會。儘管限定了議會門檻線，仍將有12至14個政黨預計進入本屆議會，因此許多政黨只有個位數席位。但由於以色列歷史上從未出現單一政黨組閣的情況，主要黨派需要拉攏各小黨組建執政聯盟，這就使許多小黨能成為左右執政聯盟的“造王者”。

本屆議會選舉中，極右翼政黨“宗教猶太復國主義者黨”與內塔尼亞胡組建政治聯盟的潛在可能引起了外界警惕。“宗教猶太復國主義者黨”持極端民族主義立場，該黨承諾對巴勒斯坦採取更強硬的路線，該黨領導人格維爾尋求在新政府中擔任關鍵角色，同時該黨還支援修改法律法規、削弱司法機構以幫助內塔尼亞胡逃避貪腐定罪。根據民調，該黨有望獲得大約13個席位，位列第三。如果成真，這將是極右翼政黨在以色列議會選舉中取得的最好戰績。

由於利庫德集團難以在議會選舉中獲得絕對多數，因此與極右翼政黨結盟不可避免，“宗教猶太復國主義者黨”將是內塔尼亞胡重點拉攏的物件。“如果內塔尼亞胡勝利了，這將是以色列75年來的末日，”以《新訊息報》專欄作家卡德蒙警告稱。

在生活必需品價格日益飆升的現實背景下，以色列民眾在此次議會選舉中將重點關注國內議題，這對於拉皮德及所屬政黨而言是利好。持世俗、自由、溫和價值觀的拉皮德幾乎就是內塔尼亞胡的對立面，他所領導的“擁有未來”黨在“非左即右”的以色列政壇開闢了一條中間路線，將選民定位為中上階層等群體，重點關注社會經濟和生活成本等議題，並重新定義了以色列的優先事項，改變了過去過於關注安全而忽視社會議題的選舉偏好。

該黨對阿拉伯裔群體持溫和立場，強調宗教的多樣性，拉皮德9月在出席聯大一般性辯論時表示，支援透過“兩國方案”解決與巴勒斯坦人持續數十年的衝突。因此佔以色列人口五分之一的阿拉伯裔群體是該黨重要票倉。不過由於外界普遍預測本次選舉中，阿拉伯裔投票率將達到歷史低點，該黨在議會選舉中戰勝利庫德集團的機率並不大。

陷入動盪的以色列政壇

本次議會選舉是2019年4月以來第5次選舉。過去3年半，由於各黨派之間分歧嚴重，沒有一個政黨能夠組建穩定的執政聯盟。去年6月，因時任總理內塔尼亞胡未能在指定期限內完成組閣，議會第二大黨“擁有未來”黨領導人拉皮德接過內塔尼亞胡的組閣權，組建了涵蓋左中右陣營的八黨聯盟，並在議會得到透過。根據組閣方案，總理先由統一右翼聯盟領導人貝內特擔任總理，拉皮德任候任總理、外交部長，兩人將在約兩年後輪換總理職位。

此舉雖然終結了內塔尼亞胡連續12年的該國最長執政歷史紀錄，然而僅維持1年的本屆政府卻如同曇花一現。今年4月以來，兩名議員相繼退出導致議席原本剛過半數門檻的執政聯盟在議會中的席位減至59席，政府被迫成為少數派政府。在多次立法失敗後，議會於6月底通過了貝內特和拉皮德提交的解散議會法案，貝內特提前卸任總理，並由拉皮德擔任看守總理，直至新一屆議會選舉結束併產生新政府。

▲2021年6月2日，拉皮德（前三左）、貝內特（中）和拉姆黨領導人阿巴斯（右）簽署了組建聯盟協議。

本次提前舉行的議會選舉是政壇高度碎片化的以色列的必然選擇。內塔尼亞胡是以色列執政時間最長的總理，連續12年的超長待機使其在以色列贏得了“王者比比”（King Bibi）的稱號，“Bibi”是內塔尼亞胡的暱稱。收穫無數簇擁的同時，內塔尼亞胡也因欺詐賄賂醜聞以及對巴勒斯坦的鷹派態度受到反對派的指責。

因此，以色列去年罕見組建了橫跨政治光譜的八黨聯盟，其共同目標便是終結內塔尼亞胡時代。在這一聯合政府中，既涵蓋了反對巴勒斯坦建國的強硬民族主義者，也有尋求巴以和平的鴿派政黨，甚至還有首次入閣的持阿拉伯伊斯蘭主義立場的拉姆黨，黨派意識形態和政策主張撕裂多元。在完成反對內塔尼亞胡的既定目標後，各黨派在緊接而來的內政外交決策方面的諸多矛盾和不協調性便顯現出來。

“在不到4年的時間裡第5次回來（投票）是種可怕的感覺，”74歲的耶路撒冷居民卡弗裡對半島電視臺說道。分析人士指出，政黨間在意識形態和社會政策取向上的巨大差異難以彌合，無論哪個政黨當選，以色列未來一段時間的政治走向都將撲朔迷離。