濟南城鎮化率:2015年達70%2020年到75%

摘 要：昨天上午，全市城鎮化工作會議下發了濟南市城鎮化發展綱要（2013-2020年）徵求意見稿。綱要徵求意見稿提出，到2015年，全市城鎮化率達到70%以上；到2020年，全市城鎮化率達到75%左右，城鎮人口達到640萬人以上。

昨天上午，全市城鎮化工作會議下發了濟南市城鎮化發展綱要（2013-2020年）徵求意見稿。綱要徵求意見稿提出，到2015年，全市城鎮化率達到70%以上；到2020年，全市城鎮化率達到75%左右，城鎮人口達到640萬人以上。據瞭解，綱要徵求意見稿將按照程式充分徵求意見，經過修訂後將正式對外公佈。

2015年人均住宅35平方米

根據徵求意見稿，到2015年濟南市城鎮化水平進一步提高，全市城鎮化率達到70%以上。全市城鎮每年新增就業10萬人、新增轉移農業富餘人口6萬人；城鎮經濟實力進一步增強，人均地區生產總值達到9萬元。服務業增加值比重達到56%，單位地區生產總值能耗指標5年下降17%；城鎮基礎設施建設進一步完善，人均城市道路面積24平方米，燃氣普及率達到98%，集中供熱普及率達到50%，生活垃圾無害化處理率達到99%，汙水處理廠集中處理率達到92%；城鎮居民生活水平進一步提升，居民人均可支配收入達到4萬元以上，居民人均住宅建築面積35平方米，中低收入家庭住房保障覆蓋率達到100%；城鄉人居環境進一步最佳化，城市綠化覆蓋率達到40%，城鄉人均公園綠地面積11平方米。

到2020年，全市城鎮化率達到75%左右，城鎮人口達到640萬人以上。其中濟南中心城區人口達到430萬人以上，建成區面積達到410平方公里。城鄉基礎設施和公共服務設施顯著改善，城鄉居民生活品質和文明水平顯著提高，城鎮集聚輻射創新能力顯著增強，

城鎮化發展質量進入全省前列，基本形成濟南省會城市群經濟圈和市域城鄉一體化健康發展新格局，全面構建起支撐經濟文化強市建設、中小城市和小城鎮協調發展的城鎮體系。

三大區域分類引導城鎮化人口合理轉移

根據我市各縣（市）區的區域現狀特點和發展潛力，因地制宜，實施多元化、差異化的城鎮化發展策略。具體來說，主要實施城鎮化人口合理轉移、中心城市向都市區發展、發展縣城和小城鎮、各類開發區向產城融合發展、農村地區向農業現代化和農村社群化發展等五大發展策略。

其中，城鎮化人口轉移總體上分為三大類區域：一是中心城區以及縣（市）城區和重點鎮為人口重點集聚區；二是受自然環境影響較大、生態脆弱、受到較大發展約束的濟南南部山區為人口最佳化調整區；三是市域除南部山區以及重點集聚區以外的平原地區為人口適度集聚區。透過三大區的分類引導，使城鎮化人口合理流動遷徙。各類開發區向產城融合發展。重點扶持壯大濟南高新技術產業園區和明水經濟開發區，建設綜合性國家高技術產業基地，積極推動各類省級開發區和產業園區壯大規模，提升層次，實施產城融合，加快向集經濟功能、服務功能、生態功能、宜居功能於一體的新城區轉型。

市域城鎮化發展格局：中部集聚南北最佳化兩翼展開

根據綱要徵求意見稿，我市將加快構築以中心城區為主體，以縣域次中心城市為支撐，以中心城鎮和一般鎮為基礎的層次分明、佈局合理、功能協調、城鄉一體的四級新型城鎮體系，基本形成“中部集聚、南北最佳化、兩翼展開”的市域城鎮化發展格局。到2020年，濟南中心城區人口超過430萬人；發展50-70萬人的大城市1個，15-30萬人的中小城市3個，鎮區人口3-10萬人的鎮18個，鎮區人口1-3萬人的鎮33個，新型農村社群500個左右。

做大做強中心城區。加快推動中心城區“一城三區”和濟北新城新區建設，紮實推動南部山區綠色生態經濟區發展，推動東部城區與章丘城區一體化協調發展。努力建設區域性經濟中心、金融中心、科技教育中心、文化旅遊中心、物流中心，成為黃河中下游地區的中心城市。

大力提升次中心城