拆了真的拆了！龍湖農村自建房的業主不好過了！頂風建到22層照拆

昨天（19日）上午，龍湖區珠池街道組織大型超高機械和人力，依法對轄區一城中村自建房超高違建房進行強制拆除。

頂風違高照拆無誤；

在拆除現場地中針對“楊應春、楊宏春、陳中權於2017年10月26日前在龍湖區南山居委南昌街57、59、61號擅自搭建21層框架結構建築物的行為，已經嚴重違反了

《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》

以及2018年4月1日汕頭市政府關於對2014年12月1日實施的《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》修改後的新管辦法，龍湖區城市管理行政執法局對以上這三處棟建築，現場宣佈了其違法反涉及的條文。按相關法律程式龍湖區政府決定於今天對該違法建築物進行強制拆除。”該超高違建房共建至22層高，高約67米，依據《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》第102條、《汕頭經濟特區農村村民住宅建設管理辦法》第26條的規定，龍湖區城管部門依法強制拆除超高部分。

考慮到為了周圍群眾的安全，沒辦法採取爆破辦法，對該違規超高部分鐘採取用升降機運載拆除機械至樓頂端，從上往下逐層拆除，期間工期會比較長，大約需要半個月。對該處的違高建築物，除了拆除違高部分外，龍湖區政府及城管局還同時依據有關法規對該業主實施了行政處罰。

區政府、街道對這個違建房進行行政處罰，給眾多違高建築的業主們傳遞了一個鮮明的資訊；表明了政府對嚴查違建房的決心，奉勸那些搭建違建的業主立即停止下來，減少不必要的損失。”

龍湖區政府及珠池街道負責人表示，將依法堅決推進違建房整治工作，對於一些性質比較嚴重、敢於頂風作案搶建的，將堅決予以拆除。

據瞭解，珠池街道現有立案農村違建房94宗，共中超高違建房79宗，其中南山社群62宗、永安社群17宗。截止10月14日，今年來，共拆除腳手架75宗、升降機72條，共沒收電機107個，斷水、斷電127宗次，査處違法搶建行為365宗次，封堵樓梯出入口53棟78處，共向區查違辦打報告28次，涉及175宗次。有效遏制住搶建勢頭。同時加大巡查力度，杜絕新增違建搶建房發生。

違高搶建註定失敗：

對於2014年12月1日開始實施的

《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》

的管理辦法中明文規定，龍湖澄海的農村自建房不得超過六層以上，那麼事實上，由於歷史遺留問題，在管理辦法實施之前就已經有很多是超高違建房了，所以在近幾年以來，也許法不責眾的心理吧。一些後建的業主就以此進行了違高搶建，而且是俞演俞烈。對於

《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》

的內容中，對於歷史遺留下來的違高建築，也即是在2014年12月1日之前的違規超高建築，在房產確權的問題上就已經明確規定，違規超高部分政府不予以確權，當遇到拆遷改建時不給補償處置。而且在違高超出部分要另加收其他費用。也許是俗話說的“上有政策下有對策” 、或許是一些業主認為自己能夠手眼通天，心想找找關係就能擺平事情的心理作用，所以這幾年的違規超高搶建之勢更加猛烈，畢竟違高被處罰成本很低嘛！

在今年的違高搶建可能就有點不行了，為什麼這樣說呢？第一、今年的4月汕頭政府對2014年實施的《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》進行了修改並進行實施修改後的方案。第二、今年的拆除違規建築是全國性的運動，全國各地的拆違工作正在如火如荼的進行。所以現在的違高搶建等同於“頂風作案” ，註定是沒有什麼好果子吃的！

對於那些歷史遺留和搶建的違高建築的處罰，根據2018年4月汕頭政府基於2014年實施的

《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》

修改後的管理辦法。對各自的處罰辦法都是有所區別的。在《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》實施前的違高建築只是被收取一些附加費用。而那些在《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》實施後搶建的違高建築，除了要受處罰外，那天政府心情不好時就會被強行拆除。

後面附錄；汕頭《汕頭經濟特區城鄉規劃條例》2018年4月修改後實施的管理辦法對違高建築的處罰規定；

對歷史遺留的農村村民自建住宅違法建設的處理值得注意的是，《管理辦法》提出對歷史遺留的農村村民自建住宅違法建設的處理：

（一）2014年12月1日以前已建成的未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定建設的村民住宅，對不超出規定層數的，憑合法用地權屬來源材料、房屋符合規劃建設及房屋安全鑑定機構出具的房屋安全鑑定書等相關材料辦理確權登記，並不作處罰；對超出規定層數的，其規定層數以下的部分憑用地權屬來源材料、房屋符合規劃或建設等相關材料辦理確權登記，可以不作處罰，超出規定層數部分不予確權登記，拆遷時不予補償，並進行處罰，同時憑處罰文書在《不動產權證書》附記中予以相應記載。

（二）2014年12月1日以前已動工建設但沒有完工的未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定建設的村民住宅，對不超出規定層數的，憑合法用地權屬來源材料、房屋符合規劃建設及房屋安全鑑定機構出具的房屋安全鑑定書等相關材料補辦鄉村建設規劃許可證，並給予確權登記。對超出規定層數的，其規定層數以下的部分憑用地權屬來源材料、房屋符合規劃或建設等相關材料補辦鄉村建設規劃許可證，並給予確權登記，超出規定層數以上部分，限期自行拆除，建設單位或者個人逾期不自行拆除的，依法強制拆除，不能拆除的，沒收實物或違法收入，並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

（三）2014年12月1日以後建設的未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定建設的村民住宅，對不超出規定層數的，按建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款進行處罰，處罰後憑合法用地權屬來源材料、房屋符合規劃建設及房屋安全鑑定機構出具的房屋安全鑑定書等相關材料補辦鄉村建設規劃許可證，並給予確權登記；對超出規定層數的，其規定層數以下的部分按建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款進行處罰，處罰後給予補辦鄉村建設規劃許可證，給予確權登記，超出規定層數部分，限期自行拆除，建設單位或者個人逾期不自行拆除的，依法強制拆除，不能拆除的，沒收實物或違法收入，並處建設工程造價百分之十以下的罰款。