#人口老齡化#分析與策略

近期公佈的第七次全國人口普查情況，其中60歲以上有2。6億，佔比為18。7%，所謂的人口老齡問題已成為社會發展的主要問題之一。

為此，對於人口老齡化問題的對策，延遲退休年齡和提升生育率已經成為必須要面對的社會共識，這二項重大社會結構性政策也面臨諸多難點，前者是民生問題，後者帶有深刻的人文意識問題。

然而，對於形成人囗老齡化的因素構成及對策，並不是那麼簡單地表述方法就行，需要進行深入分析，人口老齡化主要有二個主要因素，一是生育率降低，為了控制人口過快增長，經過計劃生育長達四十年政策的嚴控下，在八十年代至二幹年期間，獨生子女佔比較大；二是隨著社會生活水平提升發展，平均壽命也有一定增長。如此分析來看，人口老年化形成就有客觀因素，即人的壽命增長；也有主觀因素，適年生育人群的主動生育意識大幅度下降，再加上社會環境的各種壓力，進一步降低生育的意願，這才是需要認真對待生育社會性認知問題。

生育的社會性意識習慣由社會生育觀念堆積而成，而社會生育觀念的根基原本在於家族（家庭）人文的一種傳承，如人丁興旺等等，經過數十年的計劃生育政策嚴控，傳統的生育人文觀念逐漸消失，如同人丁興旺喻示家庭或家族繁榮的理念已經淡化，同時，不婚不育及丁克的意識也有一定市場，在這種情況下，開放生育政策，或者採取生育保障政策，也是難以從根本上改變社會性生育觀念，需要有長期和全方位社會性引導鼓勵策略作為支撐。