七個“進一步”推動“我為群眾辦實事”落地見效

自隊伍教育整頓開展以來，省法院始終把為民辦實事作為一條工作主線貫穿教育整頓全過程，圍繞群眾“急難愁盼”問題，從實際出發，採取七個“進一步”，讓人民群眾切實感受到法院隊伍教育整頓取得的實際成效。

進一步落實立案登記一次性告知制度

嚴格落實立案登記制，對於當事人現場提交的訴狀及相關證據，經審查符合立案條件的，進行現場立案。在立案中發現當事人立案材料不齊全時，一次性詳細告知當事人所需要提交的材料，讓人民群眾體驗到“最多跑一次”就能立案的便捷服務。

進一步為經濟困難群眾提供司法救助服務

切實落實好司法救助政策，保障經濟有困難的當事人打得起官司。透過訴訟服務中心顯示屏滾動播放等形式向社會公佈司法救助的物件及具體措施，即：對追索撫養費、撫育費、贍養費、人身傷害賠償金、勞動報酬且經濟上確有困難的當事人，以及農民工、下崗職工、殘疾人等特殊群體，採取緩、減、免訴訟費的措施；對城鄉居民低保人員和農村“五保戶”提起的訴訟，免收訴訟費用。依法為35名符合救助條件的生活困難救助申請人提供救助金193。2萬元，減免緩訴訟費307。2萬元。

進一步完善多元化糾紛解決機制

積極推進民事訴訟程式訴調對接和案件繁簡分流工作，快捷有效化解矛盾糾紛，推動矛盾糾紛源頭化解。對擬進入訴訟程式的案件，在立案前透過安排專人進行訴前調解、委託調解組織進行調解等方式進行介入，告知當事人訴訟風險，引導當事人透過其他合法途徑解決糾紛；同時，提前對案件矛盾焦點進行了解，促使有調解可能的案件進入調解程式；將案件事實清楚，矛盾爭議不大的案件匯入速裁程式，快審快結。

進一步推進網上立案、跨域立案

為讓群眾少跑路，不用到法院也可完成案件立案工作，省法院出臺《關於給當事人、律師提供網上法院跨域訴訟服務的工作方案》，滿足案件當事人、訴訟代理人便捷、高效訴訟的需求，方便人民群眾參與訴訟，減少當事人訴累。一是強化線上服務。藉助青海網上法院、人民法院統一送達平臺等系統，為當事人、律師等提供就近的網上立案申請、訴訟費繳納、案件資訊查詢、網上閱卷、文書電子簽收等線上跨域訴訟服務。二是推出自助服務。在訴訟服務中心設立當事人、律師自助訴訟服務區，並透過在訴訟服務區安裝部署網際網路電腦、彩色印表機、掃描器，為當事人、律師提供自助網上立案、訴訟費繳納、網上閱卷、文書電子簽收等服務。三是開放共享設施。免費向外省法院、當事人、律師開放和共享科技法庭、信訪接待室等場所和設施裝置，為外省法院法官就近開庭審理案件以及當事人、律師就近現場或遠端參加庭審、申訴信訪提供便利。

進一步營造法治化營商環境

堅持善意文明司法理念，嚴格規範適用司法強制措施，依法慎用查封、扣押、凍結等措施，嚴禁超標的、超範圍查封、扣押、凍結涉案財物，能“活封”的不“死封”，最大限度降低對企業正常生產經營的影響。一是推動建立府院聯動機制。制定《關於建立企業破產處置工作府院聯動機制的意見》，與省發改委、省國資委相關部門共同完成徵求意見稿，將在修改完善後聯合印發。二是加強破產案件審判指導。省法院制定《民二庭破產案件提級審查工作規程（試行）》《民二庭企業破產案件競爭方式指定管理人工作細則》《民二庭企業破產案件隨機方式指定管理人工作細則》。起草完成《青海省高階人民法院破產預重整制度》《關於破產案件簡易快速審理的實施意見》，向各中級法院和破產管理人協會徵求意見。起草完成《民二庭關於企業強制清算案件審判指引》，將印發各中院作為工作參考。

進一步加強未成年人權益司法保護

省法院立足職能定位，努力加強未成年人審判工作指導督導，年初印發未成年人審判工作重點，定期組織開展檢查指導，年底進行評估總結。指導中基層法院建立未成年人審判工作領導小組，切實維護未成年人合法權益。印發《關於加強新時代未成年人審判工作的通知》，從深化審判綜合改革、判後幫教、法治宣傳等方面提出明確要求。落實與省委全面依法治省委員會守法普法協調小組、省教育廳、省司法廳聯合印發的《關於加強從法院系統聘任中小學校兼職法治副校長工作的意見（試行）》，在全省法院深入推進法官兼職中小學法治副校長工作。

進一步加快執行積案清理

將西寧中院100件疑難複雜執行案件分流到海南等四個中院加快執行。1至9月，全省法院共清理出發放超期執行案款84143。7萬元，已依法發放13657。7萬元。組織開展“我為群眾辦實事”——高效為民執行專項行動，努力化解執行信訪案件，推進10萬元以下小標的案件及涉民生案件執行到位。專項行動開展以來，共執結涉民生案件878件，執行到位3796萬餘元。海南中院集中全州執行力量，在貴南、貴德、興海片區開展集中執行行動。海東互助法院、海西格爾木法院開展“秋冬風暴”集中執行行動，用足用活執行強制措施，加快財產處置程序，著力提升涉案財產變現率，最大限度維護勝訴當事人合法權益。

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原標題：《七個“進一步”推動“我為群眾辦實事”落地見效》