拿著鎖車器來罰款 “村規民約”規定的？

5月4號，肖師傅把車停到杭州丁蘭街道沿山村，出現了刮擦，說是要被罰款1000塊錢。村委會的說法是根據村規民約。

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不罰款就鎖車

村規民約規定的？

肖師傅：“不讓我走，丁蘭綜管，拿著鎖車器，必須要鎖我車，要我拿1000塊錢，說我違停，看，所有車都可以停吧。（你就違停好了。）看是不是，都可以停，丁蘭村委，這小夥說必須要鎖我車。”

當天，肖師傅把車停到杭州丁蘭街道沿山村這兩排農居房之間，這裡沒有劃車位線。

肖師傅：“就停在這，我臨時到那邊，大概不到一分鐘，就過來個車，把我的車給颳了。（他當時怎麼刮的？）他當時從這邊出去，然後刮到之後，他要走，我就給他喊停了，我說你別走，你把我車刮到了，然後就把車挪到那個位置。”

對方車輛的駕駛員姓姜，經交警判定，姜先生全責。

姜先生：“他停的這個位置，應該怎麼說呢？不對吧。是把對方車子刮到，但是我已經報保險了，就等於說是有賠償的。”

肖師傅：“（這個路，你要這樣停的話，多少有點擠。）對，我承認，我當時停的確實不對，我人也沒有走，就是打算臨時停一下車，這個車過來了，我立刻就給他挪。（是來這幹什麼？）就來旁邊的店裡去一趟，也就很短的幾分鐘。”

肖師傅這輛廣汽埃安新能源汽車，主駕車門受損，這部分透過保險公司理賠。他還要索賠一筆費用。

肖先生：“我是一個營運車，涉及到一個誤工費，這是法院支援的，我靠這個車來賺錢，靠這個車生活。（你向對方提出多少賠償？）按照正常市場價是一天500元，然後我問了4S店，4S店告訴我要修3天，1500元，然後我也覺得1500元的價格，是高了一點，我說按照市場行情，你看是多少錢，跟他協商，對方一分也不想給，就說想給，你這車在這違停，就罰你錢，你要多少，就罰多少。（誰來罰？）村委會。”

姜先生：“等於說這筆費用，我不認可，像我買了車險，你有問題，就找車險。因為想這樣的話，買這個車險，就沒有任何意義了。（他說他是跑營運的，網約車。）那這個我也不懂，法律這塊，我也不懂。他如果沒有違停，我怎麼會剮蹭到呢？這個東西要分開來說，我的責任我來承擔，不可能說他一點責任都沒有。”

肖師傅說，事故發生後有不少人圍觀，姜先生還把沿山村村委的人叫來了，村委要鎖他的車，這才發生新聞開頭那一幕。肖師傅到交警隊，對應公示欄的照片，確認影片中的男子，是沿山村交通治理員，姓林。

杭州丁蘭街道沿山村村委會 交通治理員：“我從來沒有說1000塊錢。（肖師傅：當時不是說1000塊嗎？）我說情節輕的是多少，情節重的是多少。（肖師傅：情節輕的是多少啊？）你說嘛。（肖師傅：你說嘛，情節輕的500元，情節重的1000元。）（工作人員：你先不要拍，拍我們就不說話了，這可以做到嗎？）（記者：這個不太行，我們來找你們核實這件事。）”

杭州丁蘭街道沿山村村委會工作人員：“這種違停，我們村裡肯定有個機制的，這是沒有問題的。（記者：能給我們看一下嗎？）沒必要給你看，你覺得有問題，打官司去好了。哎呀，我們就是村規民約定的，你覺得對村規民約有異議，你可以去起訴的。（肖師傅：這個協約在哪裡啊？）村規民約憑什麼給你看！”

這位工作人員說，根據沿山村的村規民約，他們看違停的情節嚴重程度，有處罰權。這村規民約還不能給肖師傅看。村規民約可以處罰違停嗎？上級部門怎麼看？

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誤工費該不該爭取

村委會有沒有權力罰款

肖先生找到杭州上城區丁蘭街道辦事處，工作人員說要要先了解一下情況。等待過程中，先前沿山村那名工作人員趕過來，原來他是沿山村村委書記。他拿來一份《上城區丁蘭街道沿山村村莊內機動車停放管理辦法》，其中第一條說如亂停亂放、違規停車者，將進行警告、鎖車和罰款（500到2000元）處理。最後註明，經多次村民代表座談會討論協商，並於2021年12月12日全村代表大會表決透過。

肖師傅：“我誤工費索要多少，他罰我多少，如果說我找對方索要1000元的誤工費，你們村額度給我降到1000元，要處罰我1000元，我找對方討要500元的誤工費，你們就處罰我500元，最後，你聽我說完好嗎？跟我說不找他要誤工費，我就不處罰你了，最後我沒有討要我的誤工費。”

杭州上城區丁蘭街道沿山村村委會金書記：“我明白了，是持一個相互協調的關係來處理，這是兩碼事情。（肖師傅：這怎麼是兩碼事情呢？）是兩碼事情，首先。（記者：書記，你們不是拿著這個，逼他說不要主張嗎？）你聽我說老師，我的意思理解了，其實你應該主張你的權利，你叫他付誤工費應該的，但是我們小林來處理這個事情，他是按這個來辦。”

村裡違停罰款500到2000元，類似的村規民約，是否對違停有處罰權呢？

浙江豐國律師事務所律師 陳松濤：“在自治範圍裡面，你們可以定的，但是像這種200元到2000元這種罰款，你村規民約也不能定的，這個屬於法律法規才能定的。（那村規民約能約束什麼的？）村規民約可以定，我們的停車費，一天可以收多少錢，這些可以做自己的約定，但不能這種處罰，這種是執法權。”

杭州上城區丁蘭街道沿山村村委會金書記：“你去爭取該得的誤工費。（記者：當時你不同意會有什麼後果？）（肖師傅：直接鎖你車，我把腿放在輪子上，不讓鎖，連我腿都要鎖上，過來幾個你們安保人員，很兇的，告訴我讓開！）那可能這個方式上，可能有點欠佳。”

杭州上城區丁蘭街道區域發展辦 工作人員：“在停車管理方面，我們也正在會同相關部門，在做一些具體的，明確的細節上的條款，我們也在斟酌，看到不恰當的地方，我們也會進行修訂整改。”

最後，肖師傅把誤工費賠償降到了500元，金書記表示會去協調。

（1818黃金眼）