超越紐約，上海科技叢集全球排名第八意味著什麼？

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根據世界智慧財產權組織（WIPO）9月20日釋出的《2021年全球創新指數報告》，中國擁有19個全球領先的科技叢集，上海在全球“最佳科技叢集”中超越紐約，排名第八，較去年上升一位。評價“最佳科技叢集”的指標有哪些？上海名列全球第八意味著什麼？記者採訪了智慧財產權領域相關專家，對此進行了解讀。

“雙指標”決定誰是“最佳科技叢集”

根據WIPO的評價方法，決定“最佳科技叢集”排名的主要有兩個指標，分別是國際合作專利（PCT）和科技出版物（論文發表量）在全球的佔比。《報告》顯示，上海這兩項指標分別為1。36%和1。49%。值得注意的是，WIPO並不是看過去一年的資料，而是取過去五年資料的平均值。

PCT是企業進行國際專利佈局的必經之路，也是反映企業創新能力的風向標。《上海市科技創新“十三五”規劃》首次把PCT納為核心指標，並定下了“到2020年國際專利年度申請量達到1300件”的目標。據市智慧財產權局統計，去年，上海PCT專利申請量達3558件，連續兩年增長超過28%。根據相關規劃，到2025年，全市PCT專利年度申請量將達5000件左右。

這是上海企業提前佈局、持續創新的結果。比如，紫光展銳（上海）科技有限公司今年PCT國際專利申請量達149件，僅上半年的PCT申請量就超過了去年全年。公司自2008年起開始佈局申請PCT專利，隨著企業加強自主研發，技術積累越來越多，近年來PCT國際專利申請量以平均每年10-20件的速度遞增，迄今已累計申請PCT國際專利412件。

上海便利的智慧財產權服務也是PCT專利申請量快速增長的原因之一。紫光展銳多次透過位於張江高科技園區的中國 （浦東）智慧財產權保護中心為其專利申請“加速”。在這裡，積體電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業發明專利的授權時間較國際通行標準縮短一半，甚至更多。

在科技出版物方面，過去五年，上海科學家在《科學》《自然》《細胞》（CNS）三大期刊共計發表論文283篇，發文量從2016年的29篇上升至去年的124篇，漲幅超過300%，近年來上海在CNS上的發文量約佔全國總量的30%。

未來或將長三角作為一個整體叢集來評價

“評價一個科技叢集，首先要看它所包含的區域範圍。未來或許應將長三角作為一個整體科技叢集來評價，而上海無疑是其中的龍頭城市。”WIPO相關專家表示。

今年榜單上排名第一的“日本東京-橫濱地區”科技叢集包含了東京、橫濱兩個城市，排名第二名的“深圳-香港-廣州”科技叢集則包含了三個城市。事實上，在WIPO釋出的《2019年全球創新指數報告》中，廣州還只是單獨作為中國的科技叢集之一，位列第21位。

今年，除排名第八的上海之外，還有四座長三角城市“榜上有名”，分別是南京（第18位）、杭州（第21位）、蘇州（第63位）、合肥（第73位）。長三角地區不僅是最佳科技叢集分佈最多的中國區域，而且上升速度“驚人”——這四座城市分別比去年上升3位、4位、9位和6位，升速在全部上榜城市中名列前茅。

眼下，長三角正加速邁向更高質量一體化發展。《2020長三角一體化區域創新協同指數》顯示，從2011年的100。00分（基期）至2019年的204。16分，總體指數得分九年實現翻番，同比增長11。17%，年均增速達9。33%。

WIPO全球“最佳科技叢集”專案負責人表示，目前的“雙指標”在反映城市叢集參與國際創新與合作的活躍度方面還存在“缺陷”，尤其對科技成果轉化關注不足，未來或將進一步充實和改進相關評價方法。

近年來，上海在研發引領和產業輻射方面發揮著越來越重要的作用。2020年，上海技術合同成交額為1815億元，比上年增長19。3%，向國內外輸出技術合同成交額1268。7億元，高校院所科技成果產出合同金額居全國第一。

“隨著專案指標的不斷完善，以及上海的前瞻佈局和持續發力，上海將在全球科技叢集評價中不斷保持亮眼成績。”對此，WIPO專家信心十足。

作者：沈湫莎

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