最高限價376萬，投標報價247萬，可以認定為低於成本價嗎

禁止供應商低於成本報價，這一規定的法律依據來自（反不正當競爭法》，2017年反不正當競爭法》修改刪除了與招標投標相關以及不得低於成本的規定。

政府採購對供應商報價異常的規定來自《政府採購貨物和服務招理辦法）（財政部令第87號）第六十條規定：評標委員會認為投標人的報價明顯低於其他透過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。據此，認定供應商報價是否“異常“，報價不是唯一因素。財政部資訊公告第537號認定：該招標檔案規定的”投標人投標報價低於其他透過符合性審查投標人平均報價的20%，投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會將其作為無效投標處理”，規避（政府採購貨物和服務招標投標管理辦法）（財政部令第87號）第六十條的規定，投訴事項成立。

因此，不能以某個量化標準（如報價低於採購預算的某個比例或者低於其他有效投標人報價算術平均價某個比例）作為啟動“報價合理性”評審的依據或認定報價異常“的標準，也無需進行低於成本價認定。

法律依據

《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）第六十條評標委員會認為投標人的報價明顯低於其他透過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。