農業農村部：推進基層協管員制度保障農產品安全

新京報訊（記者 田傑雄）今日（11日）農業農村部透過官網釋出了農產品質量安全監管司關於此前十三屆全國人大二次會議上，代表提出的關於抓好田間地頭食品安全的建議。農業農村部在答覆中表示，已高度重視農產品檢驗檢測體系建設和管理工作，現已實現農產品檢測體系建設地市全覆蓋和縣級基本覆蓋。同時，正在探索鄉鎮農產品質量安全監管員持證上崗和村級農產品質量安全協管員制度，積極開展培訓，加強能力建設。

答覆內容顯示，截至2016年，在發展改革委的支援下，農業農村部共安排投資130億元（其中中央投資93億元），建設了部、省、地、縣質檢機構2770個，加上各地自己建設的農產品質檢機構，總數達到3293家，檢測人員達到3。2萬人，實現農產品檢測體系建設地市全覆蓋和縣級基本覆蓋。

另一方面，農業農村部農產品質量安全監管司在答覆中表示，為保障農產品質量安全，也將在鄉鎮基層實施農產品安全“村長制”。 農業農村部正探索鄉鎮農產品質量安全監管員持證上崗和村級農產品質量安全協管員制度。

新京報記者瞭解到，鄉鎮農產品質量安全監管員也是多地三支一扶（即畢業生基層落實政策，指大學生在畢業後到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作）招募崗位之一。同時，在全國多地，農業農村部也對實行村級農產品質量安全協管員制度進行了有效嘗試。

例如在山東青島市，五年前的鎮級農產品質量監管機構已經覆蓋了全部91個涉農鎮，5608名村級農產品質量協管員已經開始履職。市內多地區也已出臺了《農產品質量安全村級協管員管理考核辦法》，涉及源頭控制、過程監管、末端檢測、市場準入等諸多方面，考核多實行百分制，分為日常工作考核、半年考核和年終考核，並將考核結果與協管員每人每年2400元的補貼掛鉤。

而在上海，早在2012年，“田頭協管員”便已經駐紮菜地，他們均為三支一扶、人才引進和掛職的大學生、碩士研究生，每天的任務就是要幫助合作社、農戶建立田頭檔案，開展年度質量安全培訓，在基層檢測和抽查農產品，而在這最後一項，則是當時協管員的重要工作之一。如果檢測結果有疑議，協管員將及時報送區縣農產品質量安全檢測中心進行進一步檢測。若抽查結果屬實，該批次農產品將被禁止上市。

而在本次答覆中，農業農村部表示，在未來也將結合我國農村農業發展現狀，繼續推進協管員制度，並對農產品安全“村長制”可行性進行研究分析。

新京報記者 田傑雄

編輯 穆祥桐 校對 盧茜