老舊小區改造資金不足怎麼辦？拱墅祥符“多元籌資”給出答案

小區綠化面積產權歸誰

老舊小區改造，居民很需要。但是，如果讓居民自己掏錢去改造，可能就不會那麼順利。那麼，老舊小區改造資金不足怎麼辦？

近日，改造完成不久的拱墅區祥符街道勤豐小區給出了答案：透過“政府扶持帶動、企業融資共建、居民參與受益”的模式，建立多方資金共擔機制，使老舊小區煥發“新生機”。

多元籌資 化解資金籌措難題

“綠化帶被荒草包圍，小區道路破爛不堪，一到下雨天，汙水橫流，上了年紀的老人晚上根本不敢出門。”談起改造前的小區環境，祥符街道勤豐小區居民汪志加連連嘆氣。

地處申花板塊核心位置的勤豐小區，建造於上世紀九十年代，經歷了三十餘年的風風雨雨，小區功能退化，樓院破敗不堪，加上配套設施老化，出現了屋頂滲漏、車位不足、線路雜亂、設施老舊破損等眾多情況，居民生活非常不便。

為提升城市品質，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，祥符街道對勤豐小區實施老舊小區提升改造。

資金從哪裡來？這成為擺在小區提升改造面前的第一道難題。

據瞭解，勤豐小區70%的房屋系鐵路職工分房，原居民主要來自杭州鐵路分局。為解決資金缺口，街道與鐵路公司溝通聯絡後，鐵路公司主動為勤豐小區提供舊改專項資金約420餘萬。得益於鐵路公司社會資本的注入，在EPC的最佳化配比協調下，這筆資金更好地為小區舊改提供了新鮮血液，為居民生活環境帶來更加優質的改變和提升。

此外，舊改涉及的供水、供電、供氣等改造，由各產權單位負責出資，相關單位主動履行產權人責任，小區雨棚、晾衣架的改造，庭院復原，則由部分居民出資進行改造，緩解老舊小區改造“籌資難”壓力，為美化家園建設助力加碼。

共建共享 鐵路文化隨處可見

“一個小區的文化，隱含在小區居民的工作生活中、居民的氣質內涵中，在小區方案設計之初，我們就要求對社群文化進行挖掘和提煉，讓老舊小區改造注入文化元素，量身打造與小區居民息息相關的文化特色，不僅要實現小區舊貌換新顏，更要讓居民有歸屬感、自豪感。” 祥符街道城建相關負責人表示。

誠然，道路整修、管道改造、外牆粉刷、綠化面積增加、停車位增設等舊貌換新顏的工程固然重要，但僅僅如此還不夠，還需要有自己的特色。充分挖掘和提煉小區的歷史文化，在改造工程中體現出來，讓文化傳承得以延續，才能讓居民身有所棲、心有所寄。

改造過程中，祥符街道結合居民意見，充分挖掘提煉小區鐵路文化的主題和精神核心，使其既有顏值又有味道。就拿小區門口精心設計的門頭來說，高鐵造型的大門不僅融入了鐵路建設等文化元素，還賦予其“時代軌跡，一往開來”的深刻含義，與新時代高速發展相呼應。此外，小區單元門、非機動車庫、宣傳欄等點位也加入了與火車、鐵路等相關元素，將小區打造成鐵路文化場景類社群。

“一看大門就知道小區屬性。”對於這個70%以上居民都是鐵路職工及家屬的小區而言，看到小區“新顏”中的鐵路元素，感受到一種專屬的親近感。

民呼我為 把服務做到群眾心坎

如今走進勤豐小區，除了過去滿天飛的網線、電線全部規範安置外，排水溝、破損牆面、路燈、單元門等也重新改造修復，實現了水通、路平、牆美、燈亮、線齊、窗明，整個小區變得乾淨、整潔、雅緻，充滿了文化韻味。

今年祥符將提升改造2個老舊小區，2個小區二次供水工程，新建19個智慧安防小區，完善“一老一小”服務模式，推進社群數字駕駛艙建設，一系列民生工程落地見效，一大批群眾看得見、摸得著的實事、好事得以共享。

（原標題《老舊小區改造資金不足怎麼辦？拱墅祥符“多元籌資”給出了答案》，通訊員 韓蕾 湯文傑 蘇穎，編輯 俞柯萍）