遇事“我不會”，點評“有一手” 警惕“逆淘汰”惡化基層政治生態

勇於擔當、積極作為，是黨對各級幹部的基本要求，也是幹事創業的重要保障。然而，半月談記者在調研中發現，基層一些機關和單位中存在一批“我不會”幹部：他們不僅不以避事為恥，反而常將“不會”掛在嘴邊，理直氣壯推諉卸責。長此以往，必將形成“逆淘汰”，導致基層幹部作風渙散和政治生態惡化。

為官避事我不恥，碰到難題“我不會”

中部某縣一名機關事務管理局局長向半月談記者抱怨，在他們單位，有一名日常需要哄著的“人物”。這名工作人員剛過40歲，以前給縣裡某位領導開車，領導退休後，他反倒成了一名誰也使喚不動的“五不”司機：安排他開車，“不能冷、不能熱、不能早、不能晚、不能累”。

“公車出行，哪能按時按點？”局長無奈，心想他年紀輕輕，換一個崗位吧，讓他負責列印材料等文書工作，卻被拒絕，原因是“我不會”。局長只好耐心勸說，事情很簡單，練幾次就會了，又被一句“眼神不好看不清”給頂了回來。“批評更不敢，訓了就搗蛋。”左右為難的局長，對他只能好言好語哄著。

半月談記者在基層調研發現，類似的“我不會”幹部在一些機關和單位中或多或少地存在著，主要分兩種情形：第一種是“真不會”。由於自身平時不學習，不主動謀劃思考業務工作，不掌握新知識新本領，遇到急難險重工作任務時，出現本領恐慌。第二種是“不願會”。遇到棘手工作，一句“我不會”就能躲進避風港，落個輕鬆自在；還有的以“我不會”為藉口，整天無所事事，甚至還要“點評”其他同志工作中的得失，成為只想領工資不想幹活或者少幹活的“白飯幹部”。

受訪幹部群眾說，一些基層工作人員雖然受到年齡、學歷、知識結構等限制，但這不能成為不幹活的理由，他們可以學習，起碼能幹些力所能及的事。中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱說，“我不會”是不作為的一種非常重要的表現形式，是一種怠政。

乾的累死、看的閒死“快牛”難有獲得感

一些基層幹部反映，因為“我不會”，所以“我不幹”，“我不會”式幹部頻繁推諉卸責卻能“穩坐釣魚臺”。一些勤於攬事擔責的“老黃牛”式幹部，卻經常難逃被“鞭打”的怪圈，事情一件接著一件。

在一鄉鎮擔任副科級職務的王淵（化名）告訴半月談記者，他們鄉鎮有60多名工作人員，但大部分工作都由書記、鎮長和幾名副職來幹。“基層的壓力、責任全在一把手，書記、鎮長非幹不可，他們能緊抓的幾個人就是副職。”

王淵說，自己整天累得要死，下面的分管人員卻很難指望上。一給他們安排工作，就被一堆五花八門的理由懟回來：“沒幹過，不會幹”“文化不高，寫不了”“不會電腦，填不了表”“身體不好，沒法幹”……面對這些理由，王淵啞口無言，轉身自己加班完成任務。

有鄉鎮幹部說，他們鄉鎮呈現出一種“二八定律”：兩成人在幹，八成人在看，“乾的幹，看的看，看的還給乾的提意見”。但結果卻常是“幹多幹少一個樣”，大家都在體制內，身份一樣，工資一樣，到年底考核，績效也不能拉開距離，給誰少發都不行，最終導致“快牛”沒有獲得感。

“我不會”幹部長期存在，還將導致基層政治生態惡化和作風渙散，能幹的可能也不幹了。汪玉凱說，“我不會”影響著想幹事、能幹事幹部隊伍的積極性。

中部地區一縣委部門的一名70後工作人員說，自己年輕時也兢兢業業，努力工作，爭取進步，但是幹得多卻並未得到相應的進步，現在快50歲了，基本沒了提拔的機會，只好“當天和尚撞天鍾”，“混了半輩子，不圖進步，起碼圖個清閒吧”。

現實工作中，一些兢兢業業、努力工作的“老實人”經常因為乾的活多，反倒更容易犯錯誤背處分。一名街道辦事處的工作人員說，因為他認真負責、敢於碰硬，領導將轄區最頭疼的信訪“釘子戶”安排給他處理，白天做工作夜晚談心，最後還是出了紕漏，他因此背了處分。這讓他想不明白：“有時候真感覺是幹得越多，錯得也越多，反倒是‘不會幹’的人不幹事，也不會犯錯。”

讓實幹者有奔頭，讓無為者有壓力

一些專家和基層幹部認為，目前基層工作頭緒繁多、任務繁重，做好改革發展穩定各項工作，必須調動和發揮每位工作人員的積極性，形成勇於擔當、積極作為的幹事創業氛圍和良好政治生態，堅決向“我不會”幹部說不。

其一，各級各部門必須樹立幹事創業的正導向，讓能者上庸者下。王淵等一些基層幹部希望，改變以往為了規避用人風險，論資排輩、以空頭支票應付等行為，讓忠誠擔當、務實清廉、具有較高專業素養的幹部脫穎而出。

其二，領導幹部必須帶頭擔當，敢於向無為者亮劍，獎勤罰懶，保護幹部的幹事創業積極性。汪玉凱等人說，各級領導幹部必須敢於碰硬，不當“老好人”，旗幟鮮明地制止消極懈怠等不良行為，同時堅持把幹事者的福利待遇和精神獎勵落實到位，形成“人人願意幹事、人人爭相進步”的氛圍。

其三，完善幹部考核評價制度，強化制度執行。專家表示，制度界限和權力邊界不明晰是造成“我不會”幹部無所顧忌、大行其道的關鍵因素，必須建立健全崇尚實幹、注重實績的考評考核機制。與此同時，加強對基層幹部的教育培訓力度，提升他們幹事創業的能力。