交通事故現場搶“生意”的多重危害

時本

“蒼蠅不叮無縫的蛋，都怪我自己在那些糖衣炮彈面前沒有頂住誘惑，沒有守住底線……”近日，江蘇省靖江市召開警示教育大會，該市公安局交警大隊原民警童某在警示教育片《賭輸的人生》中深刻懺悔。童某利用職務便利，多次收受某民營醫院院長所送錢款，被開除黨籍、開除公職，並移送司法機關依法處理。（3月30日《中國紀檢監察報》）

這起案件的具體細節是，為確保第一時間獲取交通事故資訊，便於前往事故現場搶“生意”，有醫院與童某等交警達成“協議”，在交通事故接處警過程中，執法人員將事故傷員資訊優先通知這家醫院，便於醫院迅速出車，將傷員搶回。作為回報，醫院則以“資訊費”為名義向交警送現金紅包等。

這類案件有兩個不同的思考角度。站在交警的角度反思，涉事交警將處警資訊變成了紅包砝碼，屬於濫用職權。在該案中，參與者除了童某之外，還有其他不少人員，目前已立案查處違紀違法人員25人，留置2人，移送司法機關1人。這麼多人涉案，說明當地交通事故現場接警送醫方面的問題比較突出。

站在醫療的角度來看，醫院除了行賄之外，還涉及到其他一些更為複雜的問題。醫院搶回傷員，其實就是搶回了利益。假如醫院透過醫療實力、出車迅速、地理位置等來吸引傷員就診，就屬於良性的、正當的競爭，這對維護傷員的權利和提高院前急救能力都有利。相反，假如醫院爭搶傷員使的是送紅包等暗招，就屬於不正當競爭。

誘導交通事故中的傷員到特定醫院就診，這種現象不算少見，只是沒有引起足夠重視而已。2021年，江蘇省泰州市針對民營醫院為爭搶傷員行賄交警現象，開展了一次專項整治行動，有28人被立案調查，就是一個典型的例子。

一些醫院被交通部門指定為交通事故定點醫院，這種做法或許有一定的現實考量，但稍有不慎，就會導致不正當競爭。《院前醫療急救管理辦法》第二十三條明確，急救中心（站）和急救網路醫院應當按照就近、就急、滿足專業需要、兼顧患者意願的原則，將患者轉運至醫療機構救治。假如定點醫院的救護車大公無私地就近轉運傷員，這樣倒也無可厚非，但假如定點醫院光顧著往自家醫院運送傷員，就會違反這些原則。

急救病源包括傷員和病員，當前分級診療制度還不夠健全，基層患者向醫院轉診，仍然具有一定程度的隨意性。哪家醫院能夠事先接收到這些患者，就會在爭搶過程中取勝，有些醫院乾脆派出救護車，在關鍵路口甚至在基層醫療機構附近蹲守，一旦發現有患者需要轉運，就迅速到場。這同樣是對急救病源的無序爭搶。

此類行為不僅容易涉及到腐敗問題，而且還破壞醫療秩序，損害其他醫療機構和患者的正當權益。從規範交警執法的角度來看，相關涉案人員理應得到相應懲罰。從醫療的角度來看，則不僅要懲治不正當爭搶急救病源，而且還要對救護車使用、患者轉送等方面存在的不良現象進行治理。