嘉定城管江橋中隊：將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間，為什麼不行？

自

2022

年

6

月以來，江橋鎮多部門聯合開展區域環境和安全綜合整治百日攻堅行動，江橋鎮城管中隊在整治違法居住領域群租問題時發現，不少小區內廣泛存在將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間的現象。對此類違法行為，中隊嚴厲整治，發現一起、查處一起，近一月已立案查處

8

起。

這

8

起案件線索均來自於

12345

市民投訴熱線，該類違法行為緣何會引起市民的頻繁投訴和行政執法部門的嚴肅處置？為什麼不能將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間？

一是

兩者功能不同

，

在住宅設計建設時

，

兩者的結構是有區別的，陽臺的鋼筋分佈要比衛生間少，樓板的厚度也沒有衛生間厚，同時，衛生間的混凝土一般是摻了一定比例的防水材料，而陽臺則沒有；

二是

衛生間會排放出洗澡水等大量生活汙水，有專門的汙水排放口，直接進入汙水處理站處理，而陽臺只有雨水管，生活汙水流入雨水管，妨礙了雨汙分流的工程，同時還排入了大江湖泊，造成了環境汙染；

三是

很多老房子的陽臺是懸空的，沒有支撐或者承重柱，承重力有限，安全隱患非常大。因此，將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間很可能引發房屋滲水漏水，直接影響樓下居民的生活質量，甚至造成財產損失，威脅人身安全，從而引發爭議和訴訟。

根據中隊對這類案件的調查分析，業主在購買房屋後，認為房屋已歸個人所有，房屋的裝修是自己的事情，加上部分業主的法律意識不高，或由於老舊的房屋設計無法滿足現在的生活需求，或由於將房屋分隔出租廚衛不夠，造成私自增設衛生間、廚房間的情況高發。這類違法行為發生在居民住宅內部，中隊無法對鎮區既有住宅室內裝修實現動態監管，只能依靠群眾投訴舉報和隊員巡查發現，因此這也成為城市管理的一個難題。

江橋鎮城管中隊堅持問題導向，在嚴格執法、高壓遏制違法行為多發態勢的基礎上，加強普法宣傳，把普法宣傳教育貫穿到執法全過程。中隊從教育警示、執法釋法、媒體宣傳多角度滲透法治思維，使案件當事人知法理、明事理、懂情理，減少執法爭議，提高執法群眾滿意度，使居民充分認識到違規裝修、擅自將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間的危害，自主杜絕違法行為。

下一步，江橋鎮城管中隊將嚴格按照《上海市住宅物業管理規定》，加大對違反《上海市房屋租賃管理條例》規定的違法事實認定，加強對當事業主的普法宣傳教育，讓當事人充分意識到自己擅自改建行為的不利影響，房屋裝修改建可以美觀實用，但必須是以合法合規為重要前提，並希望當事人能夠積極配合城管隊員落實整改，若未按期整改，中隊將嚴格依法處理。

【來源：上海市城管局_行業要聞】

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