內設機構調整：“副局級”內設機構出現在鄉鎮，幹部待遇更好了

鄉鎮的內設機構調整，一般而言，主要是內設機構的整合。在這一過程中，撤銷一部分內設機構，合併一部分內設機構，新增一部分內設機構，成為鄉鎮內設機構調整最佳化的常態。甚至乎一部分地區，鄉鎮內設機構的調整幅度並不大，相當於

“走過場”，無非是改頭換面、換了個名字。可是，也有一部分地區，鄉鎮內設機構調整動真格，不僅實現了機構大整合和職能大最佳化，甚至還在鄉鎮的內設機構調整中，形成一部分事實上的“副局級”機構。

鄉鎮內設機構，一般而言，僅僅是股級機構。內設機構的幹部，通常也被稱之為股級幹部。而事實上，股級幹部並不是法定的幹部職級。股級幹部的存在，是工作開展的現實需要，也是幹部層級系統在基層發揮民主集中作用的機制基礎。在我國，領導幹部的最低級別，是副科級。在鄉鎮，一般只有鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長、副書記、副鄉鎮長等極少數科級幹部。過去，鄉鎮內設工作機構的負責人，雖然也被冠以

“主任”的職務，但這一職務，通常僅僅是一個名譽性質的頭銜，實際上是沒有行政級別的。

可是，機構調整之後，一部分鄉鎮，真的出現了內設機構以

“局”命名的情況。比如，山東省的一部分鄉鎮機構最佳化之後，就出現了多個“副局級”單位。這些最佳化之後的內設機構，和過去鄉鎮內設機構，從名稱上就可以看出差距來。過去，鄉鎮黨委政府的工作機構，一般而言都只能叫“辦公室”，比如，黨政辦公室、經濟發展辦公室、計劃生育辦公室、社會事務辦公室，等等。而現在，一部分鄉鎮內設機構，名稱叫政務服務局、綜合行政執法局、經濟發展局。

從辦公室到

“局”，是否只意味著名字上的變化呢？並非如此。辦公室升格為局之後，這些鄉鎮工作局的負責人的級別，也出現了新變化。比如，一部分地方規定，黨政工作機構主要負責人由鎮領導副職兼任，另可配備

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名副科級的副主任或副局長。這意味著什麼？意味著一個鄉鎮黨委政府的工作局，出現了兩名副科級幹部。比如，按照這樣的調整，鄉鎮的政務服務局，負責人是鄉鎮副職，本身就是副科級領導幹部。而調整之後，政務服務局還可以配一名副科級的副局長。

因此，鄉鎮機構調整最佳化，讓鄉鎮出現了更多的副科級幹部，幹部的待遇確實得到了進一步的提高，相信也會促進鄉鎮幹部工作積極性的提高。對此，你有什麼看法呢？