提起至少150次以上申請 瀘州一原告構成惡意訴訟

張玉紅 張藝 封面新聞記者 徐慶

5月18日，封面新聞記者從瀘州市中級人民法院（以下簡稱瀘州中院）瞭解到，瀘州一原告因提起至少150次以上申請、內容多重複、申請公開的內容包羅永珍且與本人並無利害關係，構成惡意訴訟。

近日，瀘州中院對這起濫用訴訟權利，浪費司法資源的案件，依法作出維持一審駁回起訴的終審裁定。

案情回顧

2017年3月29日，原告宋某群向被告某區財政局申請公開“2010年向某區某景區徵地地塊撥付徵收徵用拆遷款的《撥款憑證（回執）》”，被告某區財政局向其作出答覆：“經核對，區財政局2010年未向某區某景區徵地地塊撥付徵收徵用拆遷款，因此無法提供”。

此後，宋某群向某區人民政府申請行政複議，未達目的後，於2017年10月向人民法院提起行政訴訟，訴被告某區財政局要求履行政府資訊公開職責。

法院查明事實

據介紹，自2014年8月至2017年12月，原告宋某群及其女沈某蓉以瞭解情況、履行公民權利義務等為由，分別向瀘州市某區某街道辦事處、瀘州市公安局某區分局、瀘州市某區人民政府、省級、國家級單位提起至少150次以上政府資訊公開申請。

二人收到行政機關作出的相關政府資訊公開申請答覆後，即向各複議機關提起行政複議，經行政複議後，又向各級法院提起政府資訊公開之訴數十次。

最終，瀘州市江陽區人民法院經審理查明事實，其無訴的利益，惡意濫訴，依法裁定駁回宋某群的起訴。

法院裁定

然而，宋某群不服，向瀘州中院提起上訴。

中院審理認為，保障當事人的訴權與制約惡意訴訟、無理纏訴，是人民法院審判權的主動作為。

本案中，宋某反覆多次提起輕率的、相同的或者類似的訴訟請求，明知無正當理由而反覆訴訟，符合惡意訴訟、濫用訴權的情形。

同時，對於宋某群今後再次向行政機關申請政府資訊公開、向人民法院提起行政訴訟，需舉證說明其申請是為了滿足自身生產、生活、科研等特殊需要，且不繫濫訴、惡意訴訟。否則，本院將對其不予立案，以打擊其惡意訴訟消耗行政資源，擠佔司法資源的不法行為。

瀘州中院對該案作出終審裁定，依法對其上訴予以駁回。

法官提醒：防止出現行政濫訴、惡意訴訟的現象

瀘州中院法官提醒，行政訴訟立案登記制的設立，既要有效解決立案難疾，同時還要防止出現行政濫訴、惡意訴訟的現象。

公民應當依法維權，需持有實事求是的態度，具有合理、合法利益的訴求，在尋求自身權益保護的同時切莫濫用權利，否則，將承擔不利的法律後果。