僅有兩所“雙一流”建設高校，河南如何破？｜九派時評

九派新聞特約評論員 秦川

中國戶籍人口第一省河南，正在積極改變一流高校“窪地”的局面。據報道，日前，教育部官網釋出《對十三屆全國人大五次會議第8670號建議的答覆》。答覆中提到：積極支援河南省設立高等學校、支援河南高校改善辦學條件和提升辦學水平、支援河南高校人才隊伍建設。

鄭州大學/圖源：鄭州大學官網

“雙一流”高校偏少，似乎成了河南人無法排遣的苦痛。比如在今年全國兩會期間，多名河南籍人大代表都呼籲改變這一狀況。有的說，“河南是全國第一教育人口大省，卻沒有中央財政支援的教育部直屬高校，僅有兩所‘雙一流’建設高校……河南教育尤其是高等教育的短板還十分明顯。”有的建議，透過省部共建、加大中央財政支援等方式推動河南高等教育高質量發展，支援河南高校“雙一流”建設，讓更多高校進入國家“雙一流”建設行列。

耐人尋味的是，還有人大代表認為，教育部直屬高校應按各省區市高考人數分配招生指標。其理由是，2021年全國高考報名1078萬人，其中河南省125萬人，佔全國總數的11。6%左右。河南省本科一批上線13。97萬人，佔全省高考報名人數的11。18%，一本上線率在全國排名居於末位。說到底，劍之所向還是河南好學校少，要改變，要多建一些“雙一流”建設高校，讓河南籍考生考上好學校的機率大一些。

應該說，這些建議不無道理。據統計，河南擁有1。15億戶籍人口的河南，每年參加高考的人數都很多，但省內只有一所“211”高校，沒有一所“985”高校。這種不匹配，令河南人為之心焦。無論從哪方面講，河南多建一些好學校都是應該的。

但是，正如羅馬不是一天建成的，好學校也不是一天建成的。甚至可以說，有錢也不一定能建成一流名校。而從教育部的答覆看，一些表述值得剖析。

整體看，教育部是支援河南省高等教育發展的，也是願意引導河南省加快最佳化高等教育佈局結構的。比如，“積極支援河南省設立高等學校”“支援河南省‘雙一流’建設”“大力支援河南省高層次人才培養”“支援河南省政府加大對新一輪‘雙一流’建設政策引導和資源投入的力度”。

但是，教育部的回覆也傳遞著一個訊號：逐步來。教育部除了支援河南省最佳化本科高等學校結構，還支援河南省設定本科層次職業學校，以及支援河南省設定高等職業學校。也就是說，河南省是惦記的是多一些“雙一流”建設高校，而教育部則希望河南全面發展各層次的高等教育。

教育部還表態，配合河南省委組織部做好有關高校領導班子建設有關工作，引導高層次人才向包括河南省在內的中西部地區流動，支援河南省幹部人才到教育部直屬機關、直屬高校掛職鍛鍊。建設“雙一流”建設高校離不了人才，有人才保障和智力支援，建設“雙一流”建設高校才更有支撐。但顯然，在人才隊伍方面有了支援，並不等於立馬就能建成了 “雙一流”建設高校。

梳理教育部的回覆可發現，在短時間內，河南很難擁有更多“雙一流”建設高校，“只有一所‘211’高校，沒有一所‘985’高校”的狀況短時間內難以改變。

更要看到，教育部的這一回復是例行的工作安排。面對全國人大代表在全國兩會期間提出有關教育方面的建議，教育部有責任回覆。件件有回覆、事事有迴應，辦理代表提出的議案、建議，本就是支援和保障代表依法履職、充分發揮人大代表作用的應有之義，也是職能部門尊重民意、履職盡責的應有之義。

應該說，河南省優質高等教育資源不足，高等教育規模與人口大省、教育大省、經濟大省的地位嚴重不匹配，與億萬河南人民對上好大學的期盼相差甚遠。河南人民的心聲需要聽得見，他們的合理訴求也有理由實現。

僅有兩所“雙一流”建設高校，河南如何破？既要舉全省之力，也要有更多的政策傾斜。有的河南籍全國人大代表提出，遴選部屬高校的優勢學科對口幫扶我省高校11個一流學科建立等，推動河南更多高校進入國家“雙一流”建設行列。這些建議都很可行，關鍵看政策支援的力度夠不夠。

此外，需要提及的是，國內一些省份的一本上線率偏低，這是事實。而有些身份，由於名校多，考生少，考生被名校錄取的機率極高。客觀上造成了不公平。教育部直屬高校在河南等人口大省投放招生計劃應該多一些。

像精準扶貧一樣精準幫扶中西部高等教育，這是河南人民的呼聲，也是推動高等教育均衡化發展的必由之途。今年的政府工作報告提出，繼續擴大重點高校面向農村和貧困地區招生規模。在高等教育均衡化發展上邁出更大步伐，讓人口大省的考生擁有更多上名校的機會，這是捍衛教育公平的基本內容。

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