你可能知道開礦，但你知道閉礦嗎

一提礦山，親們腦海中是不是閃現了“冷峻”、“神秘”這幅貌似恆古不變的面孔，讓親們覺得礦山距離現實生活千里萬里？

其實，礦山跟我們人類一樣， 具備生命週期——資源勘查、礦山設計、礦山基建和生產、礦山關閉。

世界礦山企業面臨的共同挑戰是如何實現“

可持續發展

”。它要求處理好生物的安全健康和自然環境的保護同經濟可持續發展的需求。目前，我國有三分之二的國有礦山正在進入中老年期，我們在處理與礦山關閉有關的社會、經濟和環境問題方面還沒有成熟的經驗。中國五礦所屬MMG的閉礦管理為國內礦山企業提供了良好的借鑑。

制定閉礦方案

納入“礦山開採年限”管理

MMG透過制定和實施閉礦方案來解決閉礦後的公共健康與安全、環境影響、以及不良的社會經濟影響等利益相關方所關切的問題

。

2010年，MMG制定了“礦山關閉規劃指南”，明確了礦山在勘探、開發和運營等所有階段的關閉規劃要求，納入“礦山開採年限”管理，並進行週期性評估。MMG認為，

閉礦規劃最好在礦山開發期間就著手製定，在早期階段大量收集資訊以確保最終的決策合乎環境要求，並能實現成本效益

。MMG的閉礦規劃過程包括：

確定若干個可行方案

精心研究以充分了解各方案的具體細節

記錄成文，以用於申請財政撥備

與利益相關方商討最佳的閉礦管理方法

實現理想的土地最終用途和閉礦標準

MMG各運營礦山均制定了閉礦計劃，這些計劃針對採礦生命週期的每一階段具體制定，並將在生產結束後將資源轉移到最近的其他礦山，閉礦執行成本和日程安排納入開採年限規劃中。

土地管理及礦區復原

土地管理及礦區復原一直是MMG閉礦工作的重點

。MMG所屬各礦區每年都會逐步開展一些土地復原工作，並在閉礦規劃和預算中留一些彈性的空間。各礦區希望透過實施土地管理計劃，將暴露在外的受擾土地對環境和社群造成的影響降至最低，包括排水、鏽蝕處理、除塵及臨時綠化。

考慮到礦山的預期閉礦成本，MMG改進了土地的管理規劃方法，

在地形安排和設計決策時，越來越多地將閉礦考慮其中，以免將來還要重新設計適合閉礦的方案

。MMG不光將這一理念應用到了已盡開採年限的Century礦山，還應用到新礦山Las Bambas的廢石場、Kinsevere銅礦擴建的預可行性研究、一些重大的資產專案（如Rosebery的三層廢石場）等。

CENTURY礦山閉礦

2015年8月，Century礦山結束

長達20年的

開採作業，最後一批礦石也於同年11月完成了選礦。

2013年以來，MMG投入700萬澳元開展Century礦山的復墾和閉礦相關工作，其中包括建設三套覆蓋系統進行中期實驗，以判定哪一套最適合Century礦山尾礦庫的封存；對早期開採時築成的大量廢礦樣本進行復墾處理；不斷透過飛機播種恢復部分地區的植被覆蓋，復墾擾動土地，安裝永久性排水設施以防止西南廢礦堆的酸礦排水。這些工作讓一些參與礦山開採的移動裝置經營商獲得了寶貴的礦山復墾經驗。

與此同時，MMG對350公頃的尾礦壩進行了一系列的閉礦方案評估。2016至2018年，MMG還將繼續開展此類經濟、工程和環境研究。在此期間，Century礦山將一直處於養護狀態。

此外，MMG還利用遙控無人機捕捉廢石場的熱成像，以確保土地最後復原工作前，廢料已達到穩定狀態。

Century礦山放飛無人機來捕捉熱成像並監測廢石場

生物多樣性規劃

在MMG，各礦區都推行了“土地和生物多樣性規劃”，將勘探和開採作業造成的土地擾動影響降至最低，同時兼顧其他的社會和生態需求，盡力保護生物多樣性和生態系統價值

。MMG在Sepon礦區確定了在國際自然保護聯盟名錄的瀕危物種，與野生動物保護協會共同開發了生物多樣性實施計劃，保護當地的蘇拉、水獺、葉猴、麂和長臂猿等珍稀物種。

DUGALD RIVER的生物多樣性管理

卡奔塔利亞寬足袋鼩有一處棲息地位於Dugald River的礦權區內，並且就在專案的規劃範圍內。

MMG 向生物多樣性專家諮詢減少對該物種影響最好的行動方案，並根據《1999 年環境保護及生物多樣性保護法》將該方案提交澳大利亞聯邦環境部長審批，並得到認可。MMG 收集到的監測資料有助於科學家對該物種展開更廣泛的研究，從而更好地理解它們的生命週期、棲息地和飲食習慣，以便未來採取進一步的保護措施。

小型類鼠的有袋類動物“卡奔塔利亞寬足袋鼩”

尾礦風險控制

尾礦儲存設施內的一些礦物性廢料會產生化學反應，甚至出現酸性和含金屬廢水排放問題，如果不能及早發現並加以有效管理，就可能影響水質及土地復原效果。為此，

MMG實施了“礦物廢料管理計劃”，透過辨別和合理儲存礦物性廢料來控制環境影響，將閉

礦成本降至最低

。

2015年，MMG繼續加大了對尾礦儲存設施故障風險的管理力度，聘請了一位長期專家，為所有的尾礦管理作業提供專業技術指導。其首要任務之一就是稽核尾礦儲存設施管理過程中所使用的風險評估體系和關鍵控制措施結構，並在此基礎上改進“致命風險標準”，更新對尾礦儲存設施管理的績效要求。這些關鍵控制措施主要針對運營和非運營尾礦壩的設計、建造和管理，且達到了澳大利亞國家大壩委員會（ANCOLD）的最佳實踐標準。

ROSEBERY礦山尾礦儲存設施

獲批的尾礦儲存設施設計具備如下關鍵特點：

1

選材

尾礦儲存設施的堤牆選材要能夠支援選礦廠的擴張。這樣能夠弱化自然環境的變化，減少腐蝕機率，降低旱季時灰塵堆積的風險。

2

加裝

加裝瀝青襯砌和薄泥漿幕牆，以降低TSF日後發生滲漏的可能性。

3

處理

對尾礦沉積進行水處理，儘量避免揚塵和尾礦氧化。

礦山推行了一系列的社群參與策略，幫助社群理解該專案的目的、可能造成的影響，以及TSF建造和執行所需要的社會及環境管理策略；同時瞭解大家普遍關心的問題，並利用利益相關方的反饋資訊來稽核和改進工作方法。

管理閉礦的社會和經濟影響

進入礦山開採後期，礦區所在地政府和社群最為關切的問題是閉礦後社群居民的可持續生計。

MMG在礦山運營期間就開始制定和實施“勞動力轉型戰略”及“社會發展計劃”，以管理閉礦對員工、當地社群和經濟發展的影響

。MMG按照“礦山開採年限規劃”來制定社會發展計劃，確保社群不僅僅依靠採礦，還可以在閉礦後繼續維持長期的經濟發展。

CENTURY礦山向閉礦過渡

2015年，Century礦山開始實施“勞動力轉型戰略”，與員工和社群進行了廣泛溝通，以確保所有利益相關方在閉礦過程中都充分知情，並贏得各方的充分支援。我們為員工提供資訊、支援和培訓，努力將閉礦的影響降至最低。

MMG繼續鼓勵“海灣原住民發展公司（GADC）”恢復正常的企業監管，並支援其召開年度大會（AGM），建立合理的、具有代表性的董事會架構。2015年12月，在MMG的幫助下，GADC召開了年度大會，併成立了新的董事會。MMG希望與GADC的新董事會一道，解決“海灣社群協議（GCA）”的未盡事宜。同海灣地區的所有學校一樣，Normanton學院的學生也得到Century礦山的社群資助。

Normanton學院的學生得到了Century礦山的社群資助

MMG的閉礦實踐告訴我們，閉礦管理的重點是

要在滿足環保及各利益相關方需求的前提下達到最小有效成本

。同時，當礦山因資源枯竭而關閉時，除了需要處理因採礦造成的環境問題，更重要的是實現礦山的順利轉產，保證礦區的社會、經濟和環境的可持續發展。