宋代軍權三分後，樞密院、三衙五廂和兵部都是如何分工的？

宋朝是我國發展史上一個高峰時期，可是這段時期卻是一個發展不均衡的時期，宋朝的文化、經濟、政治發展得都十分繁榮，可是唯獨在軍事上面顯得有些後勁不足。

宋朝其實是一個

“重文輕武”

的朝代，其中沿襲自隋唐時期的科舉制度起到了一定的作用，

使得選官標準從最初的舉孝廉變成了科舉考試，以筆試的方式選拔人才。

完成宋朝

“重文輕武”

社會現象的還有一個原因那就是統治者的思想，由於宋朝是在戰亂紛爭中建立起來的。

所以宋太祖就擔心自己以武力建立的江山會以同樣的方式失去，所以就有了

“杯酒釋兵權”

的典故，長此以往自然也就發展成了

“重文輕武”

的社會。

雖然宋朝是一個“重文輕武”的時代，可是在軍事制度上宋朝卻一點也不馬虎，吸取了很多的前車之鑑，改善了軍權過度集中的弊端，開闢了軍權三分制的軍事制度。

一、宋朝實施軍權三分制的原因由來

說到宋朝軍權三分制的由來就不得不提到對宋朝影響頗深的唐朝，唐朝時期國家的兵權大部分都掌握在兵部的手裡。

因此唐朝時期兵部是整個國家最高的軍事機關，可是正是因為兵部過度集中的軍權導致唐朝失去了權力制衡的機會，最後危及國家安全。

1、宋朝皇帝吸取前朝經驗改變了宋朝的軍權制度

根據史料《唐六典》記載“兵部尚書、侍郎之職，掌天下軍衛、武官選授之政令。”

從這則記載可以看出唐朝時期國家的軍權實行的是集中統治。

也就是說將所有的權利都交到了兵部

，這樣做的後果就是唐朝遭遇了生存危機。

尤其是安史之亂的發生更是給了宋朝皇帝改革軍制的理由，於是在五代十國這個亂世之中。

宋朝悄然升起最後成為了雄霸一方的政權，

而宋太祖登基之後想到的第一件事就是鞏固自己的皇權

。

因此宋朝較唐朝而言更加地注重中央集權，也是因為宋太祖的這種草木皆兵的性格。

導致其認為軍權的過度集中是導致唐朝滅亡的一大原因，

因此就想到了稀釋兵部軍權來達到權力制衡的效果

。

宋朝的軍權三分制就是在這樣一個背景下開創而來的，

三分制指的就是樞密院、三衙五廂、兵部這個軍事組織互相牽制，同時又互相配合才能行使軍權的一種軍事制度。

這三個部門雖然同為中央軍事機構，但是其職能卻有著很大的區別，

樞密院是宋朝的最高行政權力機構

，執有兵籍和虎符。

具有發派軍隊的權力，

三衙五廂是最高統帥機構

，也就是說只擁有統領軍隊的權力，並不能執行發軍的權力。

兵部的權力已經被大大地削減了，成為了統領鄉兵和廂軍這種低階軍事部隊的權力。

2、宋朝軍種的五種不同劃分

既然宋朝軍制有三分制之說，那麼自然軍種也會有等級劃分，在宋朝一共有五個軍種，分別是：禁軍、廂軍、役兵、鄉兵、蕃漢兵。

1）

禁軍：被稱之為“天子之衛兵”，是國家的正規編制軍隊，也就是說禁軍是宋朝最為厲害的軍事武裝部隊，而且禁軍的數量隨著宋朝的發展增加，也呈現出了上升的趨勢。

2）廂軍

：廂軍就是除了中央直屬的朝廷之外的各個諸侯國的軍隊，也就是說用來守衛諸侯國的穩定。

3）役兵

：役兵非常容易理解，也就是服役軍隊，主要負責的就是漕運挽舟，管理國庫等等各種服役任務。

4）鄉兵

：也就是所謂的民兵，是屬於民間召集的軍隊，穩定時用於防守，戰亂時用於參戰。

5）蕃漢兵

：也就是蕃夷之地前來投靠的兵。

二、宋朝軍權三分制的具體實施辦法簡析

既然三分制是宋朝創立的一種軍制，那麼三分制中三權鼎立的樞密院、三衙五廂、兵部到底都有哪些具體的職能和權力呢？

1、樞密院為宋朝軍權的最高持有者負責發配軍隊的權利

樞密院可以說是宋朝軍制中的核心內容，也是宋朝最高的軍事行政機構

，樞密院最早其實是從唐朝開始出現的，

有文獻記載“永泰二年，始以中人掌樞密，用事。”

由此可知宋朝所用樞密院其實就是從唐朝沿襲下來的，

不過在唐朝時期樞密院是分為東西兩院的，到了宋朝就合二為一隻設定了樞密院，最高領導人為樞密使。

而且在唐朝時期樞密院的權力並不是最大的，上述也提到了唐朝的軍事中心其實是兵部，樞密院只是一個輔佐的機構。

可是宋朝皇帝為了改革就將兵部的權力悉數下放到了樞密院，而樞密院也因此一躍成為了宋朝的最高軍事機構。

樞密院作為宋朝軍制中最高的權利機關，其職能自然也就是最高的，是其他兩個機構所不能達到的。

因此宋朝就將發兵權交到了樞密院這裡，

而且樞密院所統領的軍隊也是宋朝的最強大的正規軍禁軍

。

因此如果宋朝需要調派禁軍或者是軍國機務、兵防部隊等等都需要經過樞密院的同意。

不然沒有任何機構可以調派這些軍隊，

樞密院不僅有發兵的權力，同時還掌握著侍衛值班、內外禁軍的招募、賞罰等等權力。

除了對於軍隊的管理有著極高的權力以外，

樞密院還負責宮廷侍衛和朝廷武將的選拔。

這些權力都是非常重要的實權，所以說樞密院才能被稱之為宋朝時期最大的軍事政治權力機構。

樞密院行使權力的形式也有講究，那就是要持有虎符才能調兵遣將

，這也是皇帝對於樞密院的一種管理方式。

當然樞密院有著這麼大的權力皇帝也不能完全放心，畢竟唐朝的教訓還歷歷在目。

於是宋朝就設定了一個三衙五廂來中和樞密院的權利，以防止因為權力過於集中而導致國家危機的產生。

2、三衙四廂為宋朝軍權的最高統領者擁有統率的權力

關於三衙四廂是如何中和樞密院權力有明確的文獻記載“兵權隸於三衙，本之樞府。樞府有發兵權，而無握兵之重；三衙有握兵之重，而無發兵之權。”

由上述記載可以看出，

宋朝實現權力平衡的辦法就是權力拆分，將軍事力量的權力拆分為掌管權和使用權

，也就是說樞密院擁有使用權。

但是其沒有掌管軍事力量的權力，而三衙四廂與之相反，雖然可以掌管軍事力量但是並不能調派軍隊。

如此一來如果想要使用軍事力量就必須得到了三衙四廂的同意，以及樞密院的調派權力才能使軍隊出動。

既能保證調兵遣將能夠正常執行，又可以保證不會有任何機構擁有至高無上的絕對權力，宋朝拆分軍事力量權力的使用機構得到了成功的推行，而且也被後世所認可。

三衙四廂主要指的其實是三衙和四廂

，

其中三衙是指：殿前司、侍衛親馬軍團司、侍衛親軍步軍司。

而四廂是指：捧日步軍左、右廂，天武馬軍左、右廂，衛龍馬軍左、右廂，神衛步軍左、右廂。

這些細化的各個組織也有著各自不同的分工和職能，每一個組織下面都負責著不同的軍種，合二為一之後就是掌管著整個宋朝軍事力量的機構。

3、兵部為宋朝軍權的中央軍事機構只負責統領鄉兵和廂軍

兵部可以說是一個歷史悠久的軍事機構，最早的兵部記載可以追溯到《周禮》所記載的夏官大司馬。

這是最早的兵部雛形，而兵部真正定型是在隋朝初期，這時就已經設定了兵部尚書。

所以說兵部是一直沿襲到了宋朝的軍事機構，而兵部權力的鼎盛自然就是唐朝時期了。

不過隨著唐朝發生了安史之亂以後，兵部權力過重的弊端就顯現出來了，宋朝成立之時也明確地認識到了這個弊端，因此兵部的權力就會釋放出去。

在宋朝樞密院和三衙四廂掌管了大部分的軍事力量，所以說兵部的地位一落千丈，可是兵部也並沒有因此就被廢除，而是降低了權利而已。

上述提到宋朝兵分五種，由強到弱依次是禁軍、廂軍、役兵、鄉兵、蕃漢兵，前三者是由樞密院和三衙四廂掌管，只有鄉兵和一些蕃漢兵是屬於兵部管理。

三、宋朝實行軍權三分制的意義和影響

宋朝開創的三分制軍事管理體系是

“祖宗制兵之法”

，是宋朝皇帝在吸取了前朝教訓之後而改革的一種軍事體系，

樞密院、三衙四廂、兵部形成了“三足鼎立”的狀態。

權力最高的樞密院掌握著軍事的行動權，並且掌握著兵籍、虎符等等權力象徵之物，可是樞密院發兵而不統兵。

三衙四廂掌握著宋朝的軍事統治權力，可是統而不發，兩者相互協作、相互制約，達到了平衡。

而兵部雖說權力受到了削弱，可是也躋身在宋朝的中央軍事機構之列，

原因在於樞密院和三衙四廂雖然掌握著絕大多數的軍事權力。

可是鄉兵、蕃漢兵也是宋朝軍事力量的組成部分，對宋朝的整個軍事部署也有著重要的作用，所以說兵部也就成為了三分制的一部分。

參考文獻：

［1］ 《宋朝軍制初探》 王曾瑜 中華書局

［2］ 《職官分紀》 孫逢吉 中華書局

［3］ 《類編皇朝中興大事記講義》 呂中 上海人民出版社

［4］ 《近臣與外臣：試析北宋初期的樞密院及其長官人選》 鄧小南 新知三聯書店