58年無責任退兵，快看山東這個縣的徵兵“秘訣”

據新華網等媒體報道，連續58年無一例責任退兵，山東省臨沂市臨沭縣徵兵工作再創佳績。建縣至今，這個縣換過12屆軍地領導班子，累計徵兵2。3萬人，其中立功受獎官兵達1500餘人次，徵兵工作受到3任國防部長題詞勉勵。這與臨沭縣一貫堅持的“優中選優”徵兵辦法分不開。

利用傳統感召擴增擇優基數“預徵

基數不實，往往就會‘矬子裡面拔大個’，這是責任退兵的主要原因。”臨沂軍分割槽動員處負責人說，充實的預徵基數是臨沭縣“優中選優”的基礎。

2月上旬，臨沭縣在春節返鄉潮期間的徵兵宣傳成果彙總出爐：260餘名大學生意向參軍。人武部軍事科參謀劉化豐表示，資料再創新高，是傳統感召、群策群力的結果。

面對新形勢，如何擴大預徵基數並確保質量？臨沭縣走了一條“弘揚傳統，凝聚動員力量”的路子。“戰爭年代，沂蒙百姓‘最後一個兒子送戰場’，有著愛黨愛軍的情結。但是，過去一段時間，我們忽視了這種優良傳統的感召潛能。”臨沭縣縣長張雷說，近年來，縣政府以鄉土環境為背景，在美麗鄉村建設中融入各種彰顯沂蒙紅色文化的元素，紅色標語、英模畫像在村莊中隨處可見。

“今年繼續讓小兒子報名參軍。”曹莊鎮郭莊村吳波的雙胞胎兒子去年一同報名應徵，小兒子因學歷證書晚發一個月，沒能如願。“當時有人勸我再‘努努力’。可是，縣裡多年無責任退兵的事經常在電視上播，咱不能因為個人私利毀了全縣名聲。”

在沂蒙紅色文化感召下，紅星公益協會、愛心志願者協會等10多個擁軍團體及320餘名村幹部、教師、企業負責人，先後加入“徵兵宣傳員”“徵兵監督員”隊伍，發揮輻射帶動作用。

蛟龍鎮中相村村支書相言棟說，多屆村幹部都是宣傳員，全村有64戶人家，先後有48戶送子參軍，送走的兵都是村民公認的好青年。

像連長熟悉戰士一樣瞭解每名應徵青年

“徵兵如繡花，步步需認真。”臨沭縣人武部政委李全義說，做到“優中選優”的關鍵一環，就是兵役機關不懼煩勞瑣碎，願意做細功、用實勁。

他們倡導“徵兵人員是最好的徵兵動員書”，要求徵兵人員深入一線傳準話、摸實情。今年農曆大年二十九，石門鎮武裝部部長張立達仍在拜訪一名大學生的路上。這不是個例，而是臨沭徵兵人的集體狀態。張立達說，以前徵兵人員都騎著腳踏車下鄉，有的還打揹包住在鄉下，相比前輩，他們算是幸福的。

他們努力讓宣傳發動成為“雷達掃描”——“高密度覆蓋”“全方位輻射”。多年前，這個縣就在學校、社群建立徵兵站。如今，他們又在學校設立國防後備生辦公室，形成縱橫覆蓋的“宣傳網路”。他們年均開展校園宣講21場次、發放資料7000餘份，跟蹤瞭解近3700名高考考生錄取情況。

在縣人武部保密室，有一摞被翻得卷邊的筆記本，上面手工記錄著每年700多名應徵物件的體檢、政治考核、役前訓練情況，有的頁面還被紅藍筆圈得密密麻麻。“眼過千遍不如手過一遍。有了這些‘紙質版大資料’，我就能像連長熟悉戰士一樣瞭解每名青年，在處理一些邊緣情況上更有把握。”縣人武部軍事科負責人說，他們堅持對初檢合格人員100%進行復檢，每個合格兵後面都有13個縣、鄉鎮（街道）、村（社群）責任人背書。

沒有誰擁有“破例放行”的特權

徵兵離不開地方支援，這是普遍共識。

臨沭縣“優中選優”能落實不變樣，還在於縣委、縣政府只積極助攻，不推諉卸責。“大學生應徵意向摸排已結束，要趕在回校之前啟動預檢工作。”

2月18日，縣分管徵兵工作的領導到人武部督導。縣委書記劉飛說：“盡到責任方無責任，徵好兵不僅是人武部職責所繫，也是縣委、縣政府的使命所在。”

在臨沭，徵兵工作歷來是“一把手”工程。縣徵兵工作會議、役前訓練動員大會、集體定兵會等重要會議，縣委書記參加是雷打不動的慣例。“臨沭縣沒有誰擁有‘破例放行’的特權。”李全義說，多年來，這個縣各級領導從不打招呼和遞條子，還敢較真碰硬——曾經，2名武裝部長因工作不力被調整出專武幹部隊伍，5名徵兵工作人員被問責。

在臨沭，應徵報名的青年不管能否入伍，各級都要給青年一個明白交代，為兵役機關排除後憂。2018年9月初，大興鎮一名“雙合格”應徵青年因年齡偏小導致排名靠後沒能如願，家人情緒比較激動。這個鎮黨委書記劉國棟得知後，為青年和家長耐心講解政策，並協調人武部把這名青年列為下一年推薦物件，讓事情得到圓滿解決。

為吸引更多高素質人才參軍入伍，這個縣在退役軍人安置工作上持續發力，行政事業單位在招錄人員時，堅持同等條件下優先使用退役軍人，並實行退役軍人加分制。