石獅：8月1日起，工業專案施工許可證“立等可取”

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8月4日訊（泉州晚報記者 溫文清 通訊員 王鵬達）記者從石獅獲悉，

今年8月1日起，在前期“告知承諾制”的基礎上，對於符合相關要求的石獅市工業類專案，只要申請材料齊全並符合法定形式，施工許可證“立等可取”。

當地住建局相關負責人表示，實施新辦法後，建設單位不用再等待施工圖審查結果了，至少可以提前半個月開工，審圖費用也由政府來買單。

據瞭解，一個專案要開工建設，需要走完立項、用地預審、選址意見書核發、規劃設計方案評審、核發規劃許可證，而後進行消防與人防設計審批、核發施工許可證等程式。如果按部就班走流程，專案的前期準備工作可能要耗費半年甚至更長時間。

但是城市建設等不起，社會發展等不起。要如何破題？近年來，石獅市加快最佳化行政審批流程、提高審批時效，推行“告知承諾制”改革就是其中很好的例子。“告知承諾制”是指部分領域的建設專案，在申報規劃許可或施工許可時，只要申請人的審批條件和申請材料符合要求，並按規範作出具有法律效力的書面承諾，相關部門就在承諾工作時限內作出行政審批決定。據瞭解，對於社會投資工業類專案，去年12月和今年1月份，石獅先後兩次下文，在施工許可審批時實行“告知承諾制”，並將適用範圍不斷擴大，門檻不斷降低。

石獅市住建局行政審批服務視窗相關負責人介紹說，剛開始，“告知承諾制”僅適用於建築面積不大於5000（含）平方米，地下不超過一層且地下建築面積不大於1000平方米，功能單一、技術要求簡單的新建標準廠房、普通倉庫。今年1月中旬，新政策將建設規模調整為“建築面積不大於10000（含）平方米”，專案類別也新增了“辦公及公共服務設施［建築面積不大於5000（含）平方米］”。到現在，建設規模的上限全部放開，只要不涉及對原有建築改擴建、防火等級為甲乙類廠房或者需要結合修建防空地下室的工業類專案，其他所有工業類專案（含涉及特殊建設工程需進行消防設計審查的專案），都可以享受“告知承諾制”。

具體來說，施工許可階段實行“告知承諾制”的工業類專案，需要已取得用地規劃許可手續、建設工程規劃許可證，並完成工程建設開工前各項準備工作。“主要是建設單位編制好工程施工圖，上傳《關於施工圖設計檔案穩定的承諾函》，並交由政府部門採購的審圖機構進行審圖。”該負責人介紹，只要這些材料齊全並明確各方負責主體，視窗當場就會受理並作出行政審批決定，申請人當場就可以拿到施工許可證。

“按常規流程走並且很順利的話，施工圖審查透過也需要半個月左右，更多的專案施工圖往往需要調整修改，耗時1個月也正常。”該負責人介紹，實行“告知承諾制”後，工業類專案就可以提早開工了。住建局隨後將對承諾事項進行批後核查，並對先行辦理施工許可證的建設專案進行事中事後監管，切實做好後期的管理和服務。

【來源：泉州晚報】

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