鄂爾多斯高新技術產業開發區：冉冉崛起的科技新城

走進鄂爾多斯高新技術產業開發區，一片片高樓林立，其間國家級科技企業孵化器、雲計算大資料企業總部基地、技術創新與育成中心、標準化中試基地……創新創業載體亮人眼球；福客街、悅和便民一條街等商業街區人來人往；幼兒園中孩子們歡聲笑語；戶外活動場所設施齊全……一座民生和諧、業態豐富、創新活躍、生態優美的科技新城躍然眼底。

看著這欣欣向榮的景象，你可曾想到，8年前這裡的公租房入住者還寥寥無幾，產業發展也才剛剛起步。而8年的發展，這裡常住人口已達2萬多人，設立了1個街道辦事處、3個社群，集聚各類市場主體1000餘戶，科技型中小企業近800戶，教育、醫療、商超、交通等公共配套設施基本滿足需求，一座科技新城已初具規模。

以城促產，城市功能為產業發展“固本培基”

城市基礎設施的完善和環境的優略，是吸引人才和發展產業的先決條件。鄂爾多斯高新技術產業開發區建設初期，引進的企業為辦公場所發愁，引進的人才為居住場所奔波，事業發展舉步維艱。為了加快高新區發展程序，鄂爾多斯市於2013年初將建成的市級公租房片區整合併入高新區，為高新區產業發展提供了基礎空間保障。在此基礎上，高新區積極協調完善城市功能，完成了“四園”一期55公里的道路和配套管網、水電設施建設，協調公交公司開通了與中心城區的公交車，從最初的1條線路每天2班，到目前的4條線路平均15分鐘1班，體現的不僅是公交密度，也是城市發展速度。

隨著居住人口、產業員工的增多，最佳化社會治理、提升公共服務水平成了當務之急，如何在社會治理與產業組織之間合理取捨和有效銜接？鄂爾多斯高新技術產業開發區有自己的答案，那就是充分依託所在行政區的公共資源和社會治理力量，走高新區與行政區協同發展的新路。幾年來，鄂爾多斯高新技術產業開發區所在區域先後設立了1個街道辦事處、3個社群、1個社群服務中心、1所公立幼兒園和公安、交警等基層治理組織，“黨建照亮高新、火炬引領發展”“紅色幸福聯盟”等黨建和社會治理新模式應運而生。同時，高新區的居民、高層次人才子女可同等待遇享受康巴什區優質的教育資源和醫療衛生資源，實現了“十五分鐘教育圈”和“十五分鐘醫療圈”。

而在健康休閒方面，鄂爾多斯高新技術產業開發區更是有著獨特的區位優勢，大型甲級體育建築群——鄂爾多斯體育中心與高新區一河之隔，游泳館、綜合體育館成了高新人健身休閒的首選之地，高新區職工之家、紅石榴黨群服務站、室外籃球場也是高新人繁忙工作之餘的活動之所。同等的生活品質下，生活成本是吸引年輕人集聚的重要因素，轄區內近百萬平方米且每月每平方米4。5元的公租房價格和遠低於中心城區商品房的租用價格，讓高新區成了生活成本中心，更多的企業和高科技人才選擇了入駐高新區、愛上高新區、留在高新區。

以產興城，產業活力為城市發展“活血生肌”

城市離不開產業的支撐，有了產業才有就業，“樂業”才能“安居”。按照鄂爾多斯市“軸向發展、南北對接”的城市發展方向，位於鄂爾多斯城市核心區產業帶的鄂爾多斯高新技術產業開發區，是實現東勝區和阿康片區功能協調和空間銜接的重要組成部分，高新區產業發展的好不好，直接關係到鄂爾多斯市城市建設高質量發展的整體效能。

作為高新區，發展高科技、培育新產業是主責、主業，但如何突破科教資源欠發達和高新技術產業基礎薄弱的瓶頸，是高新區加速發展的一大課題。為此，鄂爾多斯高新技術產業開發區在完善配套、最佳化環境的基礎上，一方面透過整合嫁接、政策引導、體系助推等措施，著力構建具有地區特色的創新體系；另一方面立足區域資源稟賦，確定了“引”“育”結合的產業發展路徑和“傳統提升”“新興植入”的產業發展方向。

基於這樣的理念，短短几年內，一批批高新技術企業在鄂爾多斯高新技術產業開發區落地生根、發展壯大——由中國長城科技集團投資建設的國內首條網信產品自主安全生產線投產；以開展煤基精細化學品和新材料為主要方向的伊泰煤基新材料研究院正在建立國家級重點實驗室；打破國外高靈敏度氣體檢測裝置壟斷局面的光能科技即將實現量產；工程院院士領銜、擁有完全自主智慧財產權的水處理領域高新技術企業安信泰環保市場規模不斷擴大；取得歐美“孤兒藥”地位的抗癌原創新藥ACT001研發中試的尚德艾康抗癌新藥專案即將投產……同時，2個國家級創新創業載體、3個自治區級創新載體、6個自治區級企業研發中心、3個自治區級成果轉移轉化中心等一批創新平臺載體形成了完整的創業孵化鏈條，鄂爾多斯高新技術產業開發區內源發展動力逐步增強。

以城促產，以產興城。在城市和產業相輔相成、互促共建的助力下，鄂爾多斯高新技術產業開發區發展不斷邁出新步伐，2021年以來，城投“萬和城”的兩個地產專案陸續開工建設，“無人面館”等新商業業態不斷湧現，兩個加油站專案、通惠城市供熱工程等一批城市配套設施開工建設，高新區科技成果轉化基地、灝谷生物醫藥專業孵化器等創新載體專案陸續實施，鄂爾多斯格羅夫氫能產業生態基地、陝煤集團科技創新城、現代能源經濟產城融合示範基地、騰訊雲智慧能源城市創新服務中心等一批重大專案相繼落地。

這些重點專案的實施，必將進一步提升鄂爾多斯高新技術產業開發區的城市能級和產業量級，作為鄂爾多斯市高質量發展先行區，鄂爾多斯高新技術產業開發區產業帶動能力、創新輻射能力和城市承載能力將為鄂爾多斯市高質量發展注入新發展基因。

【來源：《鄂爾多斯日報》】

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