成都將開展自建房安全隱患全覆蓋排查，整治範圍有這三類！

6月24日，紅星新聞記者從成都市人民政府網站獲悉，成都印發《成都市自建房安全風險專項排查整治工作方案》（簡稱《工作方案》）。

根據《工作方案》，成都將開展自建房安全隱患風險全覆蓋排查，摸清自建房底數，建立問題臺賬，集中開展“百日行動”，突出重點、分類治理，特別是消除涉及公共安全的經營性自建房安全隱患，嚴控增量，聚焦自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節，堵住管理漏洞，消除監管盲區，建立完善安全監管長效機制，堅決遏制房屋建築重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

本次專項排查整治工作時間從2022年5月起至2023年12月。

整治實行清單制加銷號制方式

重點對3層及以上經營性自建房審批程式問題進行分類治理

根據《工作方案》，排查整治範圍主要有三類，分別為：

成都全市範圍城鄉所有自建房，重點是城鄉結合部、城中村、拆遷安置區，以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房；

改建改用自建房，特別是改變房屋結構和空間形態，變更建築用途和使用功能等自建房；

人員密集場所自建房，特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、民宿（網約房）、農家樂（度假村）、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等自建房。

排查整治內容主要為：

全面摸排建立臺賬和分類整治消除隱患兩個方面。成都將按照《城鄉自建房安全專項整治資訊歸集表》內容，全面建立自建房資訊臺賬，形成自建房實體安全和審批程式問題清單。

在分類整治消除隱患方面，《工作方案》提出，整治實行清單制加銷號制方式，對失養失修嚴重，主體結構破壞、傾斜，承重牆體、樑柱等部位有影響結構安全裂縫，地基沉降、塌陷，房屋周邊場地出現沉降、開裂等結構安全性問題；房屋結構改變、建築面積改變、層數改變、地下空間變化；房屋用途改變後，不滿足新使用功能的質量安全、消防安全問題；使用易燃可燃建築材料建設的自建房；地震高風險區和受地質災害威脅地區自建房等開展整治。重點對常態化經營聚集人員10人及以上經營性自建房人員密集場所、3層及以上經營性自建房審批程式問題進行分類治理，消除因審批程式問題產生的安全風險。

使用自建房排查整治智慧監管系統

開展自建房安全隱患全覆蓋排查

《工作方案》明確了專項排查整治工作的開展方式。首先，開展自建房排查整治。成都將使用自建房排查整治智慧監管系統，開展自建房安全隱患全覆蓋排查，監管系統自動按“存在安全隱患、開展風險整治、屬於安全狀態”三個類別，對自建房安全等級狀態分別賦紅、黃、綠碼，完善自建房基本資訊和安全資訊臺賬。

對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑑定，經營性自建房在經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。對既有違法建設房屋，透過完善手續或限期拆除等措施整改，依法依規進行處置；對改變房屋建築結構或使用功能的自建房，要透過安全評估、鑑定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，採取下發危房通知書、警示告知、打圍封閉、設定隔離緩衝區、設立安全通道等應急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質災害威脅的房屋，要避讓搬遷，採取地質災害工程治理。同時，要結合成都市生產經營租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理實施方案，做好自建房消防安全風險防範工作。

同時，成都還將強化源頭治理系統治理。嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任，嚴格自建房用於經營的審批監管，房屋產權人（使用人）在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用於經營活動。嚴格控制增量風險，不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可，3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。

此外，成都還將加強房屋日常安全監管。成都將對城鎮規劃區內新建房屋嚴格按照城鎮房屋建設質量安全強制性標準和管理流程執行；對鄉村規劃區內3層及以上新建房屋，必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準；其他型別農村住房要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》（省政府令第319號）規定，農村新建自建房規範使用有資質的施工單位或經過建築技能培訓、滿足技能要求的農村建築工匠進行施工。落實“建築放樣到場、基槽驗收到場、施工過程到場、竣工驗收到場”四到場監督管理機制。

同時，《工作方案》提出，發揮城管、社群、物業、村兩委作用，健全完善房屋安全管理員和網格化動態管理制度，加強巡查檢查，建立房屋安全巡查發現和處置機制。

紅星新聞記者 彭驚

編輯 陳怡西

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