在小區兜兜轉轉找不到車位？代表建議加大改造地下民防工程緩解停車難

隨著私家車保有量的不斷提升，大城市停車難問題愈加突出。市人大代表劉正東說，雖然各級政府透過開放道路停車、機關事業單位停車位向社會開放等措施解決了一部分停車位的問題，但畢竟杯水車薪，上海居住類停車位仍存在巨大的缺口。

能否把民防工程存量空間用於停車？劉正東調研發現，據不完全統計，上海現有各類民防工程的總建築面積近4000萬平方米，其中相當數量的地下民防工程處於閒置狀態，平時未得到充分利用。“如能將閒置的地下民防工程改造成停車庫，無疑是擴大城市空間容量、緩解停車難問題的有效手段之一。”

政策層面，上海市民防辦公室於去年6月釋出了《關於利用公用民防工程（含退序工程）積極支援並參與停車難綜合治理工作的指導意見》，上海首個將公用民防工程改造為居民停車庫的工程位於虹口區涼城街道秀苑小區，該改造工程順利竣工後，為小區新增了39個地下固定車位。

“到目前為止，從公開渠道得知，本市順利實施的民防工程改造成停車庫的僅有上述一例，且改造過程中依然存在著政策、資金、責任主體等多方面的問題。”劉正東建議，加大改造地下民防工程以助力緩解本市停車難的問題。

“目前，將地下民防工程改造成居民停車庫，尚無相關法律法規的明確依據可循，可供參考的經驗例項也極為有限。”劉正東建議，參考加裝電梯的做法，在相關主管機關出臺指導意見並實施一段時間後總結經驗，將其規定到《上海市民防條例》或《上海市城市更新條例》等地方法規中去。

在實際操作中，將地下民防工程改造成居民停車庫，其出入口坡道、工程內部佈局，可能均需要改變原有結構，相關的消防、通風、除溼等裝置也需添置或更新，這涉及到多部門的審批和管理。劉正東建議，市政府層面出臺相應的指導意見，明確地下民防工程改造成居民停車庫的牽頭責任主體，同時明確各相關部門的配合協作義務。

在資金方面，劉正東建議，考慮引入市場主體（不限於國有企業），透過市場化的手段解決資金問題，並對相關市場主體予以必要的政策扶持。市場資金投入及考慮停車費收取因素後仍有不足部分，建議由各級政府給予必要的財政補貼。

欄目主編：張駿

本文作者：顧傑

文字編輯：顧傑

題圖來源：視覺中國

圖片編輯：雍凱