取消鄭新黃河大橋通行費算上今年，他連續建議了4次

省人大代表關源群

□大河報·豫影片記者邵可強馮子雍文圖

“今年我還要提這個建議，已經是第4次了！”參加今年省兩會的關源群，見到大河報·豫影片記者的第一面，就開始“推銷”自己的建議。這個建議，他在省兩會中連續提了3年，今年是第4次。

關源群，河南省人大代表、新鄉市橋北鄉鹽店莊黨支部書記兼村委會主任，讓他“上心”的建議是“取消鄭新黃河大橋通行費”。對該建議，每年省兩會，大河報·豫影片也第一時間做出採訪報道，引發了讀者網友的熱議。

一個建議連續提4次，背後有哪些故事呢？

【為何連續提這個建議？】

鄭新黃河大橋自2010年9月開通後，對促進鄭州、新鄉兩地經濟社會發展和文化交流均發揮了重要作用。

據統計，新鄉市平原示範區購房居民中約40%為“新鄭州人”，約30%為“鄭州轉移居住人口”，平原示範區每年向鄭州市輸入人力資源約45萬人次。但是，通行這座橋是要收費的。關源群說，平原示範區自2017年起，對所有通行鄭新黃河大橋的豫A（V）牌照7座以下小型汽車的通行費集中買單，“目前已累計支付近2。7億元，切實減輕居民通行成本，但也使地方財政背上沉重的負擔。”

“河南省第十一次黨代會將‘加快新鄉與鄭州融合發展步伐’寫入報告，新鄉市也提出緊緊扭住鄭新一體化發展龍頭，將平原示範區打造成鄭新一體化發展‘橋頭堡’。”關源群認為，鄭新黃河大橋通行收費無形中阻礙了鄭州與新鄉、濮陽、安陽等豫北地市的交通聯絡，弱化了鄭州輻射豫北的能力。

【取消“過橋費”難在哪？】

大河報·豫影片記者會前採訪瞭解到，鄭新黃河大橋是鄭州境內第三座按照高速公路標準建設和管理的跨黃河大橋，也是我省唯一的公路鐵路合為一體的公鐵兩用橋。

在約定期限到期後，鄭新黃河大橋免費通行實施“精準補貼”的方式。自2021年5月6日零時起至2022年12月31日，對豫A、豫V牌照1類客車（9座及以下）使用ETC裝置行駛鄭新黃河大橋實施免費通行政策，相關費用由平原示範區管委會代繳。

為何“過橋費”難以取消？

據瞭解，經省發改委和省交通運輸廳批准，該大橋通車後由省交通廳所轄的國有公司（現為河南高速公路發展有限責任公司鄭新黃河大橋管理處）進行收費性運營管理，收取的通行費用主要用於償還大橋建設資金、利息及運營管理成本，目前尚未完成建設資金利息償還。

由此可見，橋樑建設方要“回本”，通行受益方要求免費，政府暫時補貼買單，涉及到三方利益的平衡。這就是“過橋費”取消難的癥結所在。

【今年建議能否解決問題？】

此前關源群連續3次提出該建議，重點都是在呼籲鄭新黃河大橋取消通行費。今年第4次提出建議，他把重點放到解決“錢誰出”這個癥結上。

關源群說，可以借鑑上海市、武漢市、濟南市等地做法，協調省政府、省發改委、省交通運輸廳取消鄭新黃河大橋通行收費，拉近黃河兩岸企業之間、群眾之間的心理距離，增強黃河兩岸交流協作助推鄭新一體化發展。對於鄭新黃河大橋剩餘未償還的建設資金，協調省政府、省發改委按照省級財政和受益地市財政按一定的比例進行分攤。