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英國脫歐陷入僵局,議會已分化成4派人,少數派可能最終左右結局

  • 由 照理說事 發表于 足球
  • 2022-04-07
簡介他們中的大多數人希望舉行一次新的全民公決,以決定英國是否應該留在歐盟,還是繼續進行上述幾種形式的脫歐

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關於英國脫歐問題的國內僵局,既給人們帶來好訊息同時也帶來壞訊息。好訊息是,英國議會在脫歐問題上所面臨的問題本質上是很容易解決的。而壞訊息是,實際上到目前為止,現在的困境已經被證明是英國完全難以對付的。

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現在面臨的問題是英國在應該推行的四項政策中選擇哪一項。如果我們把這種選擇視為四位候選人進行競選,選舉過程將非常簡單。我們可以透過簡單多數投票,獲勝者將是票數最多的候選人。或者如果沒有候選人贏得了過半數,那麼可以進行第二或第三輪投票,直到一個確定的獲勝者出現。無論採用何種制度,選舉都能確保出現勝利者,即使他在一開始缺乏多數支援。

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然而,這並不是英國議會的運作方式。它的決定需要多數人的支援。如果沒有多數派出現,最終可能會出現少數議員想要的結果。這就好像一次選舉的勝利者是一個根本沒有參選的人,因為所有參與的候選人都沒有達到50%的多數。

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最近幾天,英國政府失去了兩次重要的投票。國會拒絕了特蕾莎·梅的脫歐協議,並排除了在任何情況下都不脫歐的可能性。他們還拒絕了一些解決危機的替代方案。總之,到目前為止還沒有一個具體的計劃能獲得多數票。

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那麼現在怎麼辦?現在的問題是,議員們有四個不同的群體,沒有一個群體佔多數。

除了本週輸掉的兩派,一派議員不懼怕無協議脫歐之外,另一派是脫歐協議的支持者;還有第三個派別:贊成離開歐盟但希望“軟”的脫歐,這比退出協議更能保持與歐盟最密切的貿易聯絡。

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另外還有第四組:議員們認為離開歐盟是一個嚴重的錯誤。他們中的大多數人希望舉行一次新的全民公決,以決定英國是否應該留在歐盟,還是繼續進行上述幾種形式的脫歐;還有極少數人只會呼籲簡單地撤銷英國不進行全民公決而離開歐盟的申請。

給每一派的議員確定人數是不容易的。一些議員在各派之間徘徊。在某種程度上,投票的規模在任何時候都將取決於時間和政治背景。

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然而,很明顯的是,在650名議員中,至少有400名議員個人傾向於與歐盟建立海關聯盟或單一市場的關係。如果第三組和第四組聯合起來,他們就會取得勝利。

然而,第四集團的大多數議員認為“軟”脫歐是荒謬的:這將使英國僅僅受到歐盟規則的約束,但卻沒有發言權。同時,第三集團的大多數議員擔心2016年的全民公決會被推翻:他們認為離開歐盟的承諾至關重要。如果國會要打破目前這種僵局,幾十名甚至一百名以上的議員將不得不收回他們的話,支援他們迄今為止拒絕的解決方案。

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目前的可能性對特蕾莎梅首相很不利。梅很可能會輸的更少,但卻可能有足夠的強硬派議員來確保她的失敗。對於一些支援脫歐的保守派來說,離開歐洲勝過所有其他原因。如果首相下臺,一些人甚至會感到高興:他們希望選出一位新的保守黨領袖,與英國分享他們與歐盟徹底決裂的激情。

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在這一點上,壓力將轉移到第三和第四組——那些贊成溫和的脫歐的人,那些希望全民公投的人,以及完全阻止脫歐的機會。他們這些人能達成共識嗎?這還不清楚。儘管這兩個集團都強烈希望與歐盟保持最密切的貿易聯絡,但他們之間在基本政治問題的選擇上存在著越來越多的分歧:是維護還是挑戰2016年公投結果的神聖性。

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首相本人很可能會解開這個結。接近她的人被兩位工黨後座議員彼得·凱爾和菲爾·威爾遜提出的建議所吸引。實際上,他們希望將第2組和第4組結合在一起。他們建議議會應在“確認投票”的前提下批准這項退出協議。這將是一次全民投票,但屬於特殊型別。如果選民批准這項協議,脫歐協議將自動生效。如果多數人反對這項協議,英國將繼續留在歐盟。不管怎樣,這段經歷都會走到盡頭,不會拖後腿。梅首相可能會做出決定,必須強調“可能”這個詞;如果議會不支援她的計劃,這就給了她一些機會來執行她過去兩年制定的協議,這一點還很難確定。

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除了英國國內的問題,現在還出現了一系列問題。比如,歐盟會同意延期脫歐嗎?如果同意,延長期限是多久?第二次全民公決需要幾個月的時間來組織:英國是否必須參加今年的歐洲議會選舉?英國政府是否能維持足夠長的時間來完成解決英國脫歐問題所需的全部程序?如果不是,我們會不會預設轉向少數議員想要的脫歐形式,因為在任何特定的替代方案中都找不到多數。

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