重大決策多聽百姓建議

近日，廣州透過新修訂的《廣州市重大行政決策程式規定》，自下月起施行。《規定》強調，除依法不予公開的重大行政決策事項外，決策承辦單位應當採取向社會公開徵求意見的方式聽取意見。具體方式可採取座談會、聽證會、實地走訪、書面徵求意見等。

近年來，隨著民主法治建設程序的加快，公眾的主人翁意識、民主意識、法治意識日益加強，他們希望自己的聲音能夠在政府決策過程中得到有效表達，自己的合法合理權益能夠得到有力保障。廣州修訂出臺的這個新規，要求重大行政決策向社會公開徵求意見，明確了人大、上級行政機關和公民、法人、其他組織對重大行政決策的監督權，並將重大行政決策全過程納入政府督查範圍，增強決策監督實效，無疑有助於提高決策全過程的科學化、民主化、法治化水平，打造“共建共治共享”的共同體，充分保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。這既是貫徹全面依法治國的要求，也是對民意訴求的有力迴應，值得肯定。

一些地方出現的行政決策失誤，有政府官員個人決策能力和決策水平的問題，但更重要的還有決策體制是否完善、是否科學的問題。俗話說：“三個臭皮匠，賽過諸葛亮。”政府少數決策者的智慧和力量總是有限的，正確的決策要建立在充分聽取廣泛的意見和建議的基礎上，以減少重大行政決策的隨意性，避免決策重大失誤，否則就很難實現科學決策、民主決策和依法決策。不妨說，一個地方重大行政決策公眾參與的程度，體現著當地民主法治建設的水平。

當前，社會發展已進入利益多元化時代，不同利益群體有不同利益需求，影響著經濟社會生活的方方面面。重大行政決策的目的是為了實現對行政及經濟社會事務的高效有序管理，往往對經濟社會發展產生重大影響，涉及重大公共利益或社會公眾切身利益。因此，有關方面不妨以上述《規定》的出臺為契機，進一步完善科學、民主、依法決策機制，讓行政決策權在陽光下執行，規範重大行政決策行為，充分考慮、依法協調好社會各群體不同的利益需求，提高重大行政決策的質量和效率，切實維護人民群眾合法權益，維護社會和諧穩定，推進民主法治建設。（沈峰）