“全區一個停車場”，蘇州工業園區有效破題“停車難”

本文轉自：人民日報客戶端

“文明出行，規範停車，駛離前請掃碼付費！”“車底終端已升起，請掃碼付費後駛離！”耳邊響起智慧終端發出的清脆語音提醒，觸目可見的一道道美麗的彩虹圖案裝點的道路泊位，在蘇州工業園區的收費路段，每個車位都有一個獨立二維碼，車位中央還有自動升降的智慧終端——“道路泊位機器人”。與此同時，資料實時匯聚。

蘇州工業園區建設智慧停車平臺的同時，啟動停車資源普查，打破行業部門壁壘，停車泊位資料“應接盡接”，“全區一個停車場”已具雛形，“一位難求”的問題迎刃而解。

抓住“支付”關鍵環節，提高道路泊位週轉率

“辦事20分鐘，找停車位花了半個小時。”“送個材料就回，就想路邊停一下。繞到地下停車場費時費力，還不一定有車位。”蘇州工業園區行政服務中心區域集中了園區管委會、一站式服務中心、法院、企服中心等單位，周邊停車資源緊張，辦事市民往往“兜圈找不到車位”。

“圓融環路上施劃了約400個泊位供市民辦事時臨停，但停車難矛盾依然突出，主要是以往管理模式需要改進”。蘇州工業園區市政服務集團董事長呂嶸認為，抓好“支付”這一環節是破題的關鍵。

“道路泊位在收費時段是供臨停車輛使用的，但管理主要依賴收費員，儘管制定了臨停收費標準，但執行不到位，導致大量常停車輛鑽空子，佔據臨停車位，車位週轉率自然不高。”呂嶸介紹，現在每個車位上都安裝智慧終端，每個車位都形成閉環管理。去年8月，這一模式在蘇州工業園區道路泊位全域一體化建設中全面應用。

思路一變天地寬。如今，工作日的上午10：30，蘇州工業園區行政服務中心周邊道路上仍有不少車位可停，在以往是不敢想象的。一體化改造後，道路泊位的週轉率大幅提升。

在行政中心園融環路，路邊停車位刷著統一的彩虹色標誌，車輛駛入泊位後，終端裝置自動計時，超出免費停車時長後自動升起計費，約束車輛繳費後駛離，並採取主動人體感應技術，車主靠近後透過智慧語音播報等提醒繳費。掃碼繳費後，終端裝置自動降下，車輛便可安全駛離。全程自助，操作便捷流暢。

“最關鍵的是安全可靠。”呂嶸介紹，依託5G窄帶物聯網通訊網路，終端裝置能迅速響應。即使出現網路不暢，還有備用藍芽。終端裝置嵌入式安裝在地面，透過太陽能供電，能經受積水等考驗。上線執行以來，園區已安全、穩定地提供近100萬次停車服務。

資料賦能降本增效，既見“樹木”又見“森林”

不到3個月時間，蘇州工業園區完成區域內19條道路約1500個泊位及33個停車場的無人值守改造，覆蓋了園區大部分行政中心和商業中心。綜合看，車位週轉率提升121%，公共停車場月經濟效益增長約18%，道路泊位月經濟效益增長約200%；節省約60%的現場人力，道路泊位更是節約80%以上的人力，真正實現降本增效。

今年，蘇州工業園區將啟動智慧化無人值守二期改造工程，重點針對臨時停車需求高的路段和停車場。

值得注意的是，不少區域的停車具有明顯的“潮汐現象”，若不建立系統思維，容易陷入“盲人摸象”的困境。

在園區市政服務集團展示大屏前，全區停車動態、靜態資料整合打造的一體化智慧平臺，結合現場的“一級、二級、三級”誘導屏，實現時空排程、爆滿停車場定向治理和前置引流等功能。“2021年啟動園區停車資源普查，再進行動態接入，截至去年底，共計完成66322個停車泊位的動態資料接入。”呂嶸介紹，摸清底數，再依託大資料和智慧演算法技術，找準停車“哪裡難”“有多難”“為何難”的癥結，到底是有車位、市民找不到，還是短時間“流量堆積”，從中找到精細化管理的突破口。

“人找車位”到“車位找人”，既惠民更便民

“出發時開啟‘園易停’小程式，會自動推薦分流車場。離場時，小程式提前繳費、無感支付。” 市民張先生髮現，前往一個路口時，遠遠地就能看到實時停車引導牌，前方是否有停車位，是否需要提前駛入慢車道，一目瞭然。

“園易停”是園區市政服務集團在智慧停車平臺基礎上推出的停車小程式，“蘇周到”“融易辦”“數字金雞湖”等蘇州本地綜合性服務移動端均有入口，並與“微信”“支付寶”“百度地圖”等建立聯絡，使用者無要再下載APP。隨著資料收集的完善和精細化管理，促進停車資源高效配置利用。

智慧化改造後，許多道路和公共停車場出現資源閒置現象，透過對停車資料深度分析，找出閒置資源的時空規律，實現“人找車位”到“車位到人”，將有限的公共資源充分利用。日前，“園易停”提供1590個公共停車場車位開放共享，市民可搖號包月，首批包月服務已上線。

出行停車滿意度是體現城市居民幸福感和獲得感的具體指標。對照江蘇提出的停車指標體系，蘇州工業園區科學測算，當前全區停車便利指數達82。82，屬於優秀管理等級。

實踐證明，停車是動態的，建造再多的停車場，若不能真正對症下藥、精準高效管理，解決停車難問題，只能是“按下葫蘆浮起瓢”，治標不治本。堅持問題導向、目標導向，深度運用資訊科技，建立健全長效機制，不僅能夠高效利用社會資源，讓群眾好停車，還有力推動城市治理體系和治理能力現代化，對加快轉變大城市發展方式是有益借鑑。