字裡行間｜稱物平施為政以公

秤，是測量物體重量的器具，廣泛用於日常生活之中。唐代賢相姚崇以執秤比喻執政，寫有《執秤誡》短文，告誡官員執政類似執秤，必須執衡持平。

秤者，衡，衡天下之平也。君子執之以平其心，夫衡，在天以齊七政，在人以均萬物。稱物平施，為政以公，毫釐不差，輕重必得，是執衡持平之義也。

這是短文序言，姚崇以物喻理，以持秤稱東西形象地比喻執政要公。他說，秤是一種權衡天下事物輕重、從而達到公正公平的器具。古人視秤錘為權，秤桿為衡，常說的權衡輕重，就是說用秤來衡量是否準確。秤，具有“在天以齊七政（指日、月和金、木、水、火、土五星），在人以均萬物”的屬性。姚崇因此要求為政者要像拿著“秤”稱東西一樣，做到“稱物平施，為政以公，毫釐不差，輕重必得”。

其實，“為政以公”並非姚崇首創。早在殷周之際，周武王拜訪箕子，箕子就建議周武王遵循王道，並提出“無偏無黨，王道蕩蕩；無黨無偏，王道平平；無反無側，王道正直”的治國理念，認為處事公正，沒有偏私，國家治理才能井然有序。孔子指出：“政者正也。”就是要求執政者行為端正，處事公正。《呂氏春秋》裡有言：“昔先聖王之治天下也，必先公，公則天下平矣。平得於公。”唐太宗指出：“為政莫若至公。”也是把公正看作為政第一要義。姚崇以執秤比喻執政，生動形象地提出“為政以公”，是對上述治國理政思想的繼承與弘揚。

那麼，如何實現“為政以公”，姚崇在《執秤誡》正文中做了進一步闡述。

姚崇認為，聖明者執政如執秤，志在堅守公平。要做到這一點，首先要正心修身，端正自身言行，“存信去詐，以公滅私”，“無偏無黨”，胸懷坦蕩，能夠客觀公正對待任何人與事物，就像執衡持平那樣，“使錙銖不惑，輕重無疑，智不能矯，愚不能欺。”在姚崇看來，做人要有一顆公正的心，要堅守公平、正直的原則。為政不管是對待南來北往的，或者左右相近的，無論是智者還是愚者，都要一視同仁一樣對待，就像稱東西一樣，一錙一銖都不能差。

姚崇倡導大公無私、不偏不黨的君子作風，他認為若能“志守公平、體兼正直”，那麼選拔官員，即可選賢任能，用人得當；處理民事，即可妥善周到，平息紛爭。“心苟至公，人將大同。心能執一，政乃無失”。心，只要做到了十分公正，社會就能走向大同；心，只要始終如一堅守公允，政務就不會出現過失。

“法者，天下公器；官者，庶人之師。”姚崇在文中說，“其身既正，不令而行。在下無怨，唯上之平。故曰：上之所仰，人之所向。我之所教，人皆其效。”這裡，他精闢地闡述了法律與執政者的作用，指出法律是治理國家的公器，執政者是群眾的師表。執政者自身走得端行得正，事事依法辦理，人們就信服他，不用強迫命令，也會自覺執行。以身作則，始終如一，依法辦事，公平處理每一件事，人們才會得到公正。所以說，倡導什麼，向何處去？最關鍵取決於，執政者正人先正己，謹慎為政，始終如一。

舊秤，是由秤桿與秤錘構成。隨著時代發展，舊秤大多被電子秤取代。然而，姚崇的《執秤誡》在當下並未過時。二三百字的短文，不僅闡明“稱物平施，為政以公”的重大價值與意義，而且闡述了實現方式與途徑，對於我們仍有借鑑意義。（陳良）

【來源：中央紀委國家監委網站】

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