公考申論太難了，7000字讀了一小時，你缺這四個能力

申論考試始於2000年，當年的申論考試作答要求第一句話“申論考試不同於傳統的作文考試”，材料只有1495字，第一題是概括題要求500字，第二題是作文題要求1000字。你瞧，你把所有材料全抄上去也就是剛符合兩道題的字數要求。經歷20年的國考，申論考試也逐漸成熟，目前申論材料穩定在6000-7000字，歷史上曾產生過近9000字的材料，當然地方的省考還有上萬字的材料，這裡我們主要說國考材料的規範性。

7000字的申論材料多長時間可以讀完？

如果只是說讀完的話，10分鐘就可以，還有更快的，還有一種人從來不讀材料，直接寫答案，這種“上仙”不在咱們討論範疇，因為人家不追求分數。如果說認真讀完7000字材料可能需要30分鐘，這是較為科學的做題時間。但是很不幸，很多考生閱讀完材料最少過去了40分鐘，然後每個題目思考組織的時間又佔掉了很多，四道題目除完整讀材料的時間外，用於非作答的時間又超過了20分鐘，那麼其實你已經在動筆之外耗費了一個小時的時間。

動筆時卻發現，第一題就把自己難住了，原因很多，比如第一題超難（通常意味著後面是超超難和超超超難，嘿嘿），比如沒讀懂題幹，比如…………已經忘記了材料說的是什麼。有的老師會建議讀完這個題對應的材料就做題，雖然老孫不建議這麼做，但也不反對，畢竟八仙過海各顯神通嘛。

但是，如果你已經讀完了材料，卻面對第一題無從下手，我覺得你剛好是公務員考試要淘汰掉的人群，因為實際上你缺少幾個基本能力。

那麼先來看，公務員考試要求的基本能力是什麼（以國考為例）

申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上（含副省級）機構的職位、市（地）級及以下機構的職位的不同要求，設定兩套試卷。

省級以上（含副省級）機構的職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，並揭示所反映的本質問題。

綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規範、簡明暢達地表述思想觀點。

　市（地）級及以下機構的職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關係，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。

貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

解決問題能力——要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

如上，省級以上（含副省級）也被稱為A類，市（地）級及以下（也被稱為B類），兩類考試要求的能力有所差異，我們不做過分詳細的複雜化解讀，簡單說就是四個原始能力：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力以及文字表達能力，在 B類裡是“解決問題能力”和“貫徹執行能力”，B類的崗位多為基層崗位，理解政策執行命令是常態，A類的崗位多為管理綜合或諮詢發展類崗位，需要具備更強的分析能力和提出問題的能力。

你缺什麼能力導致難以下筆？什麼都缺！

閱讀理解能力。

不是說你會中文知道寫了些什麼就可以了，閱讀是為了理解，你下不了筆的原因是你沒有理解能力。比如有人隨地吐痰，你的第一反應是“傻X”，而不是“國民素質有待提升”或者“社會文明風尚的建立和引導需要軟硬兼施”，你只是看懂了表面的現象，但沒有理解背後的實質。

綜合分析能力。

通常讓你談對一句話的理解，有些考生就是用一句話解釋題乾的一句話，那麼惜字如金你也就別奢望分數了。比如那道題“文化之美，是入世而獨立的”，最少你得分兩點去談一下“什麼是入世，什麼是獨立”吧，有的考生想到了但是寫不出來，寫不出來的本質原因還是第一點，你沒有閱讀理解能力。

提出和解決問題的能力。

提出問題的能力不是讓你瞎編亂造，其實材料都已經把問題隱含其中了，你要讀得出材料的“話外音”，有的才老會直言某些問題，有的材料會比較含蓄。說得遠一點，含蓄表達你分辨不出，那麼面試題你也答不好，現實中情商智商也高不了。解決問題分兩方面說，一方面是材料中本來就透過政策或案例告訴了你做法，另一方面需要自己動腦子結合材料腦補一部分理性的觀點。前者依賴前兩個能力，後者依賴知識儲備。

文字表達能力。

注意，不是完全等於作文。作文是文字表達能力的重要載體，但文字表達能力包含小題的語言組織能力和表達水平。生活中有些人“最笨”，其實就是語言表達能力弱，根兒上的原因是書讀少了，知識面窄了，看問題淺了，所以才說不出來。既說不出來又寫不出來的當然不適合做公務員，也的確是能力差一些。你可以不喜歡說和不喜歡寫，但如果讓你說或讓你寫，你得能寫得出來或說得出來，這叫能力！

所以，找問題要回到根源，有些考生奮戰多年不上岸，自我對照一下是不是基本能力有某個方面不足，要針對性提高。不要靠題量迷惑和感動自己，說自己是一個愛讀書的人，有人是愛讀小說，有人愛讀學術專著，這是兩碼事。