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湘潭縣全面推行派駐村級紀檢員制度,給基層“微權力”戴上“緊箍”

  • 由 華聲線上 發表于 垂釣
  • 2022-06-28
簡介”湘潭縣紀委監委相關負責人說,去年4月,該縣邁出試行派駐村級紀檢員制度“第一步”,76名紀檢員分赴石潭、楊嘉橋、花石3個鄉鎮,首批末端監督“探頭”到崗

縣紀檢委派駐組員怎麼樣

湘潭縣全面推行派駐村級紀檢員制度,給基層“微權力”戴上“緊箍”——

架好末端監督“探頭”

湖南日報·華聲線上記者 肖暢

通訊員 王群歡 劉傑 張冕

同級監督太軟、上級監督太遠,“一個碗裡吃飯——抹不開嘴”等問題,是影響農村基層監督的問題。怎樣給基層“微權力”戴上“緊箍”,為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接提供保障?

推行派駐村級紀檢員制度,是湘潭縣給出的“優解”。

試點探索

首批末端監督“探頭”到崗

“實行派駐村級紀檢員制度,是湘潭縣推進基層監督‘全覆蓋’的有益探索。”湘潭縣紀委監委相關負責人說,去年4月,該縣邁出試行派駐村級紀檢員制度“第一步”,76名紀檢員分赴石潭、楊嘉橋、花石3個鄉鎮,首批末端監督“探頭”到崗。

但老百姓對他們卻心存疑慮:這些上面派來的人,能不能真正起作用?

“剛到村裡時,我每天走東家串西家,傾聽群眾心聲。起初,村民有些懷疑,話到嘴邊留三分。”派駐石潭鎮象塘新村紀檢員丁志勇坦言。

丁志勇明白大家的心思,他熱情地給大家辦實事、解難題。時間久了,這個“90後”年輕人逐漸取得村民信任。有黨員和群眾向他反映同一個問題:村幹部2012年以12500元的價格,將村裡一處閒置學校出租,且一租就是20年,很多村民對此有意見。

丁志勇立即向鎮紀委報告,並著手調查,瞭解到這是由幾個村幹部“拍腦袋”做出的決定,屬“四議兩公開”制度執行不規範問題。去年底,丁志勇在黨員大會上公佈縣紀委監委處理結果——對當事幹部給予黨內警告處分,會場掌聲雷動。

全縣推廣

共派駐村級紀檢員320名

去年12月,湘潭縣全面推行派駐村級紀檢員制度。目前,全縣共派駐村級紀檢員320名,監督“探頭”架設到村,實現基層全覆蓋。

湘潭縣明確,派駐村級紀檢員主要從村黨組織第一書記中選派,既沒有增加人員編制,也沒有增添財政負擔。各村設立紀檢工作聯絡室,構建“一室三員”村級監督體系,由派駐村級紀檢員擔任負責人,村黨組織紀檢委員、村務監督委員會成員為工作人員,統籌村級監督力量,形成監督合力。

“實行派駐村級紀檢員制度,實際上是在保護村幹部,讓我們少犯錯誤、少走彎路,在政策允許的範圍內甩開膀子幹。”烏石鎮烏石村黨總支書記、村委會主任梁建新說。

梁建新前面兩任村幹部都因辦事違紀受過處分。雖有心為村民多辦實事好事、發展村級經濟,但因對政策、檔案精神掌握不夠透徹,梁建新擔心自己有時會好心辦“壞事”。

駐村紀檢員邱富其來了後,梁建新吃下“定心丸”。今年,村裡投資300多萬元建設的彭家圍子地下黨支部陳列館專案進展順利。“像這樣的專案,以前村幹部開個會就能敲定。這次我們經過規範的招投標程式,邱書記全程參與、全程監督,我們也能安安心心做事。”梁建新說。

梁建新的話語道出了大多數村幹部的心聲。今年來,湘潭縣立案查處的村幹部人數佔總立案比例,由上年的14。6%降至8%。

健全制度

發現問題244個、已整改216個

派駐村級紀檢員制度全面推行後,還有一篇更大的“文章”等著湘潭縣紀委監委來做。

湘潭縣在明確派駐村級紀檢員日常監督、問題上報、教育提醒3種履職方式的基礎上,建立健全“全面培訓+定期督導”“駐地監督+交叉監督”“合併考核+專題考評”“精神激勵+物質獎補”制度體系。

在隊伍管理上,縣紀委監委授權各鄉鎮紀委對派駐村級紀檢員進行日常教育管理、監督考核。在監督方式上,探索由各鄉鎮紀委統一調配,一次一授權,開展跨村“交叉”監督檢查,實現鄉、村監督力量聯動。

在考核評價方面,明確每半年由各鄉鎮紀委分別對派駐村級紀檢員工作情況進行點評,同時將派駐村級紀檢員年度履職情況考核與村黨組織第一書記考核合併進行,對錶現特別優秀的,將在幹部推薦、提拔使用和評先評優中予以傾斜。

“改革改出了成效。”湘潭縣紀委監委相關負責人說,自全面推行派駐村級紀檢員以來,該縣派駐村級紀檢員開展一對一廉政談話3310人次,參與會議監督3638次,參與扶貧領域監督檢查455次,對“三重一大”專案開展起底式再監督、再檢查699次。上報群眾反映的問題和監督檢查中發現的問題244個,目前已整改到位216個。

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