義烏：鑄就製造業強筋骨點燃城市發展新引擎

本文轉自：浙江日報

“有什麼樣的城市就有什麼樣的人，有什麼樣的人就有什麼樣的城市，數十萬在‘小商品’世界裡弄潮的義烏商人，在中國乃至世界都是一個傳奇。”曾有人如此評價義烏，這座建在小商品市場之上的城市，是展現當代中國創業創新活力的生動視窗。

高度繁榮的商貿經濟，成就了義烏“小商品之都”的城市品性。近年來，義烏對標建設全球先進製造業基地，按照貿工聯動和“增量選優、存量提質”發展思路，推動工業經濟高質量發展，義烏作為工業城市的個性標籤愈發明朗。

“全年實現規上工業產值1163。7億元，增速66。72%，規上工業增加值增速位列全省各縣市第一。規上數字經濟核心產業、裝備製造業、戰略性新興產業、高新技術產業增加值全部高於規上增加值增速。”過去一年，義烏工業經濟交出了一份亮眼的成績單，闊步邁入“千億時代”，城市躍變發展的新動能因此夯實。

量質齊升

空間載體再最佳化

優質的空間資源，是產業高質量發展的基礎性保障要素。近年來，義烏在空間拓展方面持續大手筆投入，透過謀劃高能級產業平臺、整治低效用地等舉措，為產業發展儲備充裕的空間。

去年5月，義烏翻開了城市發展史上的新篇章：義烏經開區、高新區兩大平臺正式整合，成為義烏經濟技術開發區（義烏資訊光電高新區技術產業園區）。在這片108平方公里的土地上，形成了襪業、服裝、拉鍊等10多個傳統優勢產業叢集，省級智慧顯示材料“萬畝千億”新產業平臺、省級特色小鎮——綠色動力小鎮、國家級科技企業孵化器——義烏科創園、高層次人才創業園、晶片產業園等高品質的產業平臺脫穎而出，成為義烏工業經濟高質量發展新的增長極。

為數眾多的小微企業，支撐起了義烏經濟的四梁八柱，小微企業健康可持續發展，是義烏經濟保持活力的關鍵所在。“我們把小微企業園作為培育企業快速成長的重要載體，為入園企業完善市場、電商、物流、金融、公共資源等配套服務，不斷最佳化中小企業發展環境。”義烏市經信局有關負責人說。

承載著不同產業型別的小微企業園，可謂培育小微經濟的溫床和土壤。據瞭解，義烏共建成投用小微企業園78個，集聚小微企業4554家，新增省級小微企業園10個（累計69個），總數列全省第一。在此基礎上，義烏重新制定了小微企業園績效評價辦法，建立能進能出的評價機制，並加強針織服裝、飾品等優勢產業配套園區建設。

在有效利用存量空間的同時，義烏加大力度推進低效用地整治提升，在拓展產業發展新空間方面做足文章。

義烏修訂出臺了工業用地全生命週期管理辦法2。0版，以提高土地利用質量和效益為目的，對用地主體土地利用狀況實施全過程動態評估和監管，將存量用地市場化轉讓、股權轉讓、改擴建納入全生命週期管理，要求畝均稅收不低於15萬元，將有限的土地資源配置給優質企業，全市納入全生命週期管理宗地累計469宗。

借力新一輪的製造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，義烏完成省廳下達的62家高耗低效企業整治，整治提升D類企業285家；在柳青、下朱宅等老工業區，有機更新土地1538畝，整治提升低效工業用地3533畝。與此同時，真愛網商、金匯化纖、金鴻機械等低效用地收回後重新出讓，用於安置高稅無地企業，騰換之間，為推動義烏產業轉型升級留足了時間和空間。

聚點成鏈

鍛造產業新能級

市場帶動工業、工業支撐市場。多年來，義烏按照貿工聯動的發展思維，走出了“小商品、大世界，小企業、大叢集，小產業、大市場”的發展之路。

為進一步推動小商品向大製造轉變，提升製造業競爭力，義烏先後編制完成《義烏市制造業“十四五”發展規劃》《經開區“十四五”規劃》《光伏產業發展規劃》《半導體產業發展規劃》和《晶片小鎮行動計劃》，全力構建“4+X”產業發展新格局（資訊光電、新能源汽車及零部件、高階晶片及智慧終端、醫療健康4個新興產業，以及若干傳統優勢小商品製造產業）。

“引進一個大專案、形成一個大產業、打造一個新的高階產業叢集”，秉承這一理念，義烏重點加快發展戰略性新興產業，優質專案接踵而至，紮根這片創業熱土，逐漸長成參天大樹，重構著義烏工業產業生態系統。其中，資訊光電和汽車製造兩大千億級現代製造業叢集，可謂“無中生有、點石成金”的產業奇蹟。

作為晶澳有史以來單筆投資最大的專案，2020年，義烏晶澳僅用142天時間便建成了規模較大的光伏智慧單體車間，再次重新整理義烏建設“加速度”，實現當年建設、當年投產。其後，晶澳僅用了一年時間便實現產值、營收雙破百億元，成為義烏市首批百億企業之一。“義烏晶澳在帶動3家本地光伏企業發展的同時，正努力成為義烏市數字化轉型、未來工廠建設高質量發展的樣板。”該公司有關負責人說。

在義烏，像晶澳一樣，龍頭企業對本地光伏產業的帶動作用不斷凸顯：華燦光電專案落地後，義烏相繼迎來下游的瑞豐光電、木林森等企業，形成LED全產業鏈；引進愛旭太陽能專案後，又落地了上游的天合光能等專案……本地光伏產業呈現出躍變發展的態勢，曾經名不見經傳的蘇溪鎮，如今已是世界級光伏光電企業雲集，小商品之都義烏的“世界光明之都”夢想正一點點照進現實。

聚焦新興產業，義烏全力塑造以重點專案為驅動的產業鏈活力，從而打造新的製造業增長極。

過去一年，在光伏、高階晶片、醫療器材和新材料等新興產業招引中，義烏共有8個專案列入省市縣長專案，投資總額達430億元。全年簽約億元以上專案38個，協議總投資約600億元，超額完成年度目標任務，大型優質專案匯聚，意味著義烏製造業發展潛力大、後勁足、前景廣。

數字賦能

開啟產業未來模式

當前，數字化是最具活力的變革因子，順應數字化改革浪潮，義烏製造企業積極謀求從製造到“智造”的全面升級，“產業大腦+未來工廠”建設帶來的發展紅利正持續釋放。

針織服裝行業是義烏傳統產業的典型代表，為促進針織服裝行業加速轉型升級，自該行業入圍省級新智造產業叢集試點以來，義烏聚焦行業痛點，針對無縫內衣、襪業、襯衫3個細分行業共性問題開發數字化系統模組，按照N（行業共性模組6個）+X（企業個性模組8個）的模式推廣輕量化企業數字改造，同時提高企業數字化改造補助標準並配套金融支援政策，真正讓企業改得成、用得好、付得起，目前已在19家產業叢集企業進行試點。

義烏透過重點推進標杆企業數字化專案建設，進一步營造智慧化生產的濃郁氛圍。浙江夢娜襪業股份有限公司透過對生產車間進行數字化改造，實現從棉花、紡紗、染紗、襪子研發生產全過程到全球物流、分銷商、客戶的全程數字化管理，在降低成本的同時，提高了生產效率，晶澳科技、棒傑針織入選省級智慧工廠，五洲新材完成國家智慧製造示範專案建設。“全市立項實施數字化改造專案27個，透過數字化改造的手段促進企業減員增效，全員勞動生產率20。5萬元/人，同比提高38。8%。”義烏市經信局工作人員介紹說。

數字化改革的深入推進，催生出新業態新模式，在義烏，助力產業轉型的數字應用場景正遍地開花。

義烏積極推進浙裡探館、市場採購貿易“貨款寶”、遠端異地多點評標、節水線上4個省級試點專案建設，其中3個專案獲評第一批省級優秀重大應用。與此同時，謀劃建設畝均論英雄、工業用地全生命週期管理、用能線上、小微企業園線上、技改線上5個應用場景。以用能線上為例，全市已完成規上企業要素採集器安裝全覆蓋，按照企業單位工業增加值能耗全面實行用能預算化管理，引導高耗低效企業轉型升級，過去一年，義烏市單位工業增加值能耗降低率11。3%，位列金華第一。數字化改革紅利給生產實踐帶來的實質性利好不斷凸顯。

“下一步，我們將繼續圍繞‘增量選優，存量提質’，深化產業結構調整，做好招大引強工作，加大力度推動數字化改革，持續深化‘畝均論英雄’改革，強化低效用地整治，做好‘能源雙控’工作，提升小微企業園的質量，推動我市制造業繼續高質量發展。”義烏市經信局有關負責人說。

現代智造和小商品製造並舉，創新與轉型並重，製造業高質量跨越的義烏，正創造著屬於“小商品之都”的產業發展新傳奇，為義烏城市發展增添新註解。