二哥談招採一該不該全面取消投標保證金？

今天有一篇公眾號的文章標題吸引了我，《全面取消投標保證金還須“多思量”》，於是就忍不住點進去看了一下。

內容很簡單，也非常簡短，無非就是說不能取消“投標保證金”，因為如果取消的話，就會出現很多單位隨意棄標，不利於招標單位的招採工作。

我百度了一下，發現近半年的新聞基本都是說各地方機構為了給企業減輕負擔，主動取消採購投標保證金的，說實話，我非常認可與贊同地方機構的做法。

投標保證金是怎麼回事呢？就是招標單位在招標過程中，向投標人收取一定的金錢作為他們有資格入圍並參與投標的前置條件。簡單地說就是：我要向你買東西，你想賣東西給我，你必須先向我付一筆錢，你才有賣東西給我的資格，至於我買不買不你的東西，我說了算。

為什麼政府在積極推進取消投標保證金呢？因為現在有些單位的保證金實在是收得太多了。這裡收一點，那裡收一點，付款又不及時，往往要兩三個月，相當於招標單位買東西，不但不需要付出一分錢，手裡的錢還多了，可以由他們隨意折騰。而投標單位不但要付出保證金，還要墊付貨款，資金成本其實非常之高，企業經營負擔非常之重。

就拿我所在的單位來說，一次工程投標2-10萬的保證金不等，最高的20萬，有的中標以後還要收取履約保證金，履約保證金最高是50萬，一個月公司光投標保證金就要付出一兩百萬，保證金的回款又不及時，拖上三個月就是三五百萬，再加上有些工程中標的，這個保證金就直接轉履約金了，日積月累下來就是非常鉅額的一筆應收款，如果這筆錢不用付出，這能給企業減輕多少負擔呀！

最奇葩的是，有一個工程中標了都快3年了，工地還沒有開工，保證金也是一直都沒有退，3年10萬保證金，民間借貸我就算是1分利好了，三年要多少錢？國家規定保證金應該是有息返還的，但是在實際操作中無論哪個招標單位都會在招標檔案中註明保證金無息。

投標保證金中一般都有這樣的一個條款：如果投標單位因故不能投標，保證金不退。一般這種情況非常少，但是前兩天我就看到一個新聞，說一個公司因故破產了，結果招標方說什麼都不肯定退20萬的投標保證金了。無奈這個公司只有跟招標方打起了官司，這一打就打了兩年，好在法院還是判招標方把這20萬退了，也算是合情合理，給這個破產公司的外協們減少了一點損失。

很多人說現在有的企業中標以後籤合同的意願不高，我沒有了解過他們的具體情況，但是在我自己看來只要中標了，還是想要把工程好好做掉的。

現在的投標檔案都不是免費的，是要花錢的，一般都要三五百不等，貴的要1000，有的中標以後還要支付所謂的專家服務費，一般在5000—10000不等，而且投標一般都要送小樣，我們一個標投下來，七七八八的小門樣加五金件有時候也要千把塊錢，還有參加開標議標商務談判這些活動的人員開支成本，基本投標成本都要在5000-10000之間，有的還更高。

花了這麼大的代價，怎麼可能說中標了還不想去做的呢？除非真的是沒有利潤或者對方付款不好，但是沒有利潤我們也不會去投，哪個企業都不會錢多到隨便給員工拿去陪標玩的。

至於他們說的圍標串標，我想這也是非常難以實現的，現在招投標這麼普遍，基本上哪個公司怎麼樣大家心裡都有點數，就算不了解也可以在招標之前去企業考察嘛，反正被考察單位基本都會接待的，又不要招標方出很多的錢。現在哪個招標單位的供應商庫裡沒有一大堆的企業呀？現在很多單位都採取邀請招標，我們事先都不知道有哪些單位會參與招標，談何串標和圍標？

當然也不是說一點漏洞都不會有，這就是招標單位自己的管理問題了，只要管理到位，要做到招標公平公正那還不是小菜一碟？如果連招標公平公正都做不到，說實話我們投標單位也是非常不願意，不放心跟這樣的單位合作的。

我覺得取消投標保證金對整個商業環境來說肯定是利大於弊的，特別是在國家支援實業發展的大趨勢下，投標保證金損害的主要就是實業製造業的利益，相當於是拿在實業製造業的錢去補貼房地產行業。

房地產發展了這麼多年，也該真正地開始做一些反哺實業的事情了。反哺實業，就從全面取消投標保證金開始吧，哈哈。

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