南京都市圈三市跨省協同立法保護長江江豚

金山網訊 長江大保護、區域協同、地方立法同時邁出有意義的一步。9月29日下午，江蘇省第十三屆人大常委會第三十二次會議，審議透過南京都市圈城市南京、鎮江提交的《關於加強長江江豚保護的決定》（下稱《決定》），都市圈城市馬鞍山在安徽省提交的同一《決定》同步透過審批。這是南京都市圈城市首次跨省域協同立法，也是全國首例對單一物種的流域性區域協同保護立法。《決定》將於今年10月24日施行。

長江江豚是目前長江中唯一的哺乳動物，堪稱“水中大熊貓”。鎮江、南京、馬鞍山所轄長江水域，是長江江豚重要的棲息地。三市長江段總長約260公里，生活著約100頭江豚，佔長江干流江豚數量的22%、長江流域總數的10%。長江江豚以種群類聚，區域協同保護機制的建立，有利於維持長江江豚種群活力。

2021年3月1日起施行的《長江保護法》明確規定了地方政府保護長江生態環境的責任和義務。國家正在長江流域各省市開展的《長江保護法》執法檢查，特別強調要嚴格長江生態保護，嚴守生態紅線。

“南京、鎮江、馬鞍山三市以區域協同立法方式，對長江江豚這一單一物種進行保護，既是貫徹《長江保護法》、保護長江生態環境的重要舉措，同時創造性地利用區域協同立法，開了我國對單一物種以區域協同立法進行保護的先河。”市人大常委會法工委副主任婁正前介紹，《決定》是一部跨省市的區域協同立法。在去年南京、鎮江協同開展關於跨市域軌道交通的地方立法基礎上，這次3個地方立法主體參與實施跨省區域協同立法，拓展了立法協同的深度和廣度，具有示範引領性和時代特色。

長江江豚是長江生態系統興衰的指示生物，被稱為“微笑天使”。多年來，我市高度重視長江江豚保護，早在1996年就建立了“江蘇鎮江白 豚保護站”，是全國最早建立的5個長江豚類監測站之一。2003年，經省政府批覆同意，我市又建立全省首個水生生物自然保護區——江蘇鎮江長江豚類省級自然保護區，為豚類等野生動物提供穩定的棲息繁育場所。去年，全國首個地方性長江江豚保護聯盟——鎮江市長江江豚保護聯盟成立，呼籲各方共同守護江豚樂土，保護好一方生態。

“三個城市創造性地利用區域協同立法共同保護江豚，正是南京都市圈共保共治聯動的新作為。”市發改委（長江辦）主任談沁磊表示，鎮江將搶抓發展機遇，深度融入“朋友圈”，共同做好“高質量協同”這篇文章。（朱婕 陳浩）

【來源：金山網】

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