城市抗洪難度幾何級提升 應重視小機率下的高風險

（原標題：城市抗洪難度幾何級提升 應重視小機率下的高風險）

證券時報記者 餘勝良

河南暴雨形成天災，令無數國民揪心。儘管是天災，也提示國人，城市防洪體系是否應該升級以提高對抗能力，畢竟城市吸納雨水能力不足，面積越大積水越多，近年大城市洪災屢次發生應該引起警惕。

傳統社會有一套自己的抗洪體系，主要是靠星羅棋佈的池塘。在鄉村，田野裡都有小型池塘，隔上一段距離，還會有一個面積較大的池塘，一些低窪地帶還會形成天然湖泊。

首先，土壤裸露在外，自身會吸納一部分雨水，就相當於海綿一樣，土壤吸納水分能力很強，這一點抗旱灌溉者會很有體會，如果土地乾涸，相當一部分水會順著地縫消失在深處。大多數雨水都能靠土地吸納，土地無法吸納的部分，會順著溝渠流到池塘，這基本上已經解決了大多數問題。這些池塘就相當於細胞，池塘很少有滿的時候。與此同時，雨水還會順著溝渠匯入河流，流向其他地方。

如果雨水過大，傳統上鄉村也會是一片澤國，如果積水時間長了就會形成鹽鹼地，有些低窪地帶，因為長期積水無法種植莊稼。

傳統上，這些區域很少有人生活，人們生活很分散，就是有洪災造成影響也不大。大規模的洪災主要是河流決口。

城市排水系統和傳統社會完全不同，城市裸露土壤較少，花草地帶也總是澆灌得很充分，很難靠土地自然吸收，經常是下多少雨，就積累在地表，城市也很少有湖泊，無法靠湖泊蓄水，城市倒是有排水系統，但幾乎只有這一種防洪手段，對排水系統的依賴就非常大。

城市還有一個很重要的問題，是規模非常大，特別是超大型城市，裸露地表面積越大，積累的雨水越多，一個佔地面積100平方公里面積的小城市，和一個1000平方公里的大城市相比，同樣的降水量，後者的難度和壓力要高很多，這主要是因為雨水會向著低窪地帶流去，給低窪地帶帶來的壓力就會非常之大，聚集起來的雨水會漂起汽車，沖毀路橋。這也就是為什麼往往是大城市容易出現洪澇災害，小城市洪水相對容易排出。小城市出現洪澇災害，往往是因為處在更大範圍的排水處。

在大城市裡，不同區域位置的居民，對洪水的感知非常不同。因為一部分住在高處，一部分在低位，可能百分之九十區域沒有問題，但是這些雨水聚集在百分之十的區域，就會形成大災難。按照自然規律，這麼大規模的城市，應該有很多池塘湖泊容納雨水，但是城市建設沒有挖掘池塘的習慣，即使有湖泊也作為景觀，缺少容納能力。

現在人們為了更多收入、更高質量的生活，紛紛湧向城市，在城市裡佔用更少自然資源，享受更多公共服務，使得城市規模越來越大。

但與此同時，如果不好好解決城市規模擴張帶來的伴生問題，就好像主動聚集起來，給了自然災害一次團滅的機會。大城市對抗洪的要求，應該幾何級上升，不能只顧眼前，目光應該更為長遠。

城市投資有一個經濟賬，希望追求單位投資收益最大化，年年能用到的排洪設施，看起來利用效率就很高，但能否拓展思維，建一些一百年都用不上，但用上一次就能保障這個城市居民安然無恙的設施。何況誰又能保證，所謂百年一遇，就真的是一百年才發生一次。

這就要求城市建設超級排水系統，不要侷限於小修小改，還要建雨水超級容納體，現在長江黃河主流已建得相當好，關鍵是小江小河和城市。