紅標頭檔案出錯就是給政府形象抹黑

■靜 子

近日，一份蓋有“長沙市自然資源和規劃局政府資訊公開專用章”的紅標頭檔案引發關注。據悉，紅標頭檔案的標題為《資訊公開申請告知書》，系政府部門對“市民要求公開當地某小區歷次規劃條件修改或變更詳情”的答覆，其中存在“語句重複、落款與內容自相矛盾”等諸多錯誤。最新進展是，長沙市自然資源和規劃局道歉並啟動追責程式。

紅標頭檔案緣何會出錯？情況通報稱：上述告知書實為湘江新區國土規劃局製作和出具，長沙市自然資源和規劃局授權該局使用其公章辦理資訊公開等業務。如此看，一邊“建議市民向長沙市自然資源和規劃局申請資訊公開”，一邊又加蓋“長沙市自然資源和規劃局公章”的奇葩行為也就不難理解。

“第一次看到這麼不負責任的紅標頭檔案”，事件被曝光後，網友如此評論。來自輿論的失望既展現了公眾對檔案中的錯誤不滿，也反映了其對政府權威喪失的痛惜。說到底，紅標頭檔案是政府形象的外在體現，一言一語盡顯寶貴公信力。出錯的紅標頭檔案實乃抹黑了當地政府形象。

紅標頭檔案，專業名稱為“行政規範性檔案”，顧名思義就是行政機關制定的規範性檔案。而漏洞百出的紅標頭檔案，可謂嚴重“不規範檔案”，損害的無疑是檔案的制定者——行政機關的權威。再則，紅標頭檔案的制定是行政機關依法履行職能的重要方式，而檔案出錯生動說明了政府的履職不力，相關部門的失職失責程度可見一斑。

錯誤百出的紅標頭檔案一路遇“綠燈”，也可窺探制發程式各環節的失守。首先，在檔案草擬環節，若工作人員再耐心一點、認真一點，如此明顯的低階錯誤怎能不被發現？其次，在檔案稽核環節，領導者僅需不厭其煩地多讀幾遍，像語句重複這樣的失誤顯然能夠避免。最後，在檔案釋出階段，行政人員如果能夠嚴把內容關，守好資訊釋出的最後一道崗，也不至於放過“落款與內容自相矛盾”這樣的低階錯誤。

尋找錯誤根源、道歉、追責，一系列事後補救操作固然可修補受損的政府形象，但畢竟收效有限。追責不是目的，為的是維護好紅標頭檔案的權威性，這也是國家密集釋出相關檔案的原因所在。2018年5月，國辦出臺11條新規嚴管紅標頭檔案，明確將“嚴格制發程式”“嚴格稽核把關”作為新規重要內容。同年12月，國辦又出臺指導意見，全面推行行政規範性檔案的合法性稽核機制，確保紅標頭檔案合法、權威。

究其根源，紅標頭檔案出錯實乃未嚴格履行國家規定，虛置相關流程，從而招致政府公信力受損。這也啟示各級政府部門，務必做好文字功夫，提升專業素養，嚴守紅標頭檔案的權威性。

本文來源：南方日報